公路養護安全文化建設是公路養護健康發展的重要一環，也是公路文化建設的重要組成部分。近年來，安全文化作為一種價值觀得到了進一步的樹立和強化，受重視的程度也在逐步提高，他在管理中的地位與作用是不容小覷的，就公路部門而言，抓好安全文化建設、實現生產安全才是一切工作的出發點和落腳點，同時也是推動公路綜合管理服務水平全面提高的重要砝碼之一。

　　一、公路養護安全文化建設的重要意義

　　安全文化建設對于國家還是集體，或者是個人，都具有相當重要的意義。對于國家，安全生產事關以人為本的執政理念，事關構建社會主義和諧社會的基本方針；從公路部門來說，安全生產事關經濟效益的提高，事關公路事業可持續、健康發展和管理水平的全面提升；就廣大民眾而言，安全事關生命，是人的第一需求，事關廣大人民群眾的安全出行和追求高質量生活水準的需求。隨著社會的發展和進步，人們對于安全的關注越來越強烈，安全文化建設的必要性和重要性也愈發明顯。它的重要意義主要體現在以下幾個方面：

　　一是安全文化建設在意識領域起到積極地引領作用。長遠意識。安全文化建設是一項長期而艱巨的任務，在這個長期的建設過程中，對相關工作的常抓不懈，使得我們能夠認真研究安全管理方面的問題，并制訂出長遠的安全管理規劃，例如養護工程施工現場安全設施規范，一線養護職工操作規范等都值得我們去研究，去探討。同時這個過程，也是組織實施，強化安全生產基礎管理工作的過程，從而實現安全生產管理長效機制得以建立的目的。超前意識。安全文化的全面建設，能夠使員工提升安全防范意識，進而提前做好預防準備并付諸實際行動，防范于未然，將事故消滅在萌芽之中。我們公路部門在這一點上要充分發揮超前意識的作用，強化日常巡查力度，要認真再認真，仔細再仔細，不放過任何一個蛛絲馬跡，以提高巡查質量，及時發現消除各類安全隱患，保障通行安全。全局意識。安全文化建設直接關系到社會、國家、單位與個人的切身利益。 隨著安全文化建設進度的推進，能夠使員工逐步樹立全局觀，在生產、工作中能從整體利益出發，對生產過程中出現的問題和發生的矛盾，自覺以個體服從集體、局部服從全局的原則來處理與協調好各方面的關系。創新意識。安全文化的建設與實施，能夠促進廣大員工積極參與安全生產技術與管理改革與創新，安全目標、安全計劃的制訂與實施，發揮他們的積極性、主動性和創造性。與單位協同一致創建具有自身特色的安全文化，在科學技術日新月異的今天，適應社會經濟發展。人本意識。人是安全管理中最關鍵、最活躍的因素，安全文化建設是借文化之力促進安全生產，樹立以人為本的管理理念，使得管理制度的制訂具備更強的可操作性，并且更加人性化。

　　二是安全文化建設是多方需求的最終產物。“以人為本”的需要。建設安全文化要以“關愛生命、關注安全”為主旨，體現“以人為本”的理念和對生命的尊重。所以，安全文化要通過傳播、宣傳、教育、法律等手段，從人的思想、意識、價值觀、道德觀等方面去啟發人、教育人，以人為本、珍惜人生、愛護生命，只有做到以人為本，對員工從“愛”和“護”方面著手，安全管理才能持久、長遠。營造安全學習氣氛圍的需要。任何一個單位無論設備有多先進、管理制度有多嚴謹、懲罰措施有多強硬等，只要人的安全思想意識差，事故隱患的根源就永遠無法消除。因此，只有用安全文化來彌補安全管理的疏漏和不足，提高人的安全素質和技能，消除人的不安全狀態。倡導安全文化可以培養人們對安全事物產生興趣，通過教育、宣傳、培訓等手段，創造良好的學習氛圍，不斷提高員工的安全修養，改進其安全意識和行為，從而使員工由不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變為主動自覺地按安全要求采取行動。單位形象和效益的需要。現代公路養護行業的生產方式由人工型養護逐漸向機械化、標準化、連續化程度很高的養護方式轉變，生產中如果某個環節出了問題，小則停工停產，造成經濟損失，大則人員傷亡，設備遭到破壞，還影響單位的聲譽和形象。由于公路養護點多、面廣、戰線長、人員分散，因此公路養護行業更應大力倡導和推行安全文化，營造企業安全生產的文化氛圍，提高每個員工的安全意識和素質，避免和減少各類意外事故，這是利國、利民、利單位的大事。因而，積極倡導安全文化，提高各級領導和員工的安全文化素質，減少各類事故的發生，保證員工工作和生產活動的正常運轉，社會環境才能穩定。

　　二、公路工作安全生產現狀

　　無論哪一個部門，建立和健全安全生產責任制和各項安全管理制度都是搞好安全工作的基礎，而在實際工作中，往往存在著兩個方面的問題：

　　一是安全管理的制度不健全，即無章可循。公路養護行業雖然都制定了規章制度，但隨著新形勢、新問題的出現，原相應的安全規章制度沒有得到及時的修改和完善，在生產中有關人員不嚴格遵守安全操作規程，“三違”現象嚴重，導致引發各類生產事故。

　　二是制度定得很全面，但難以落實或落實得不夠，即有章不循。安全生產方面的規章制度可以通過以往的工作經驗和借鑒成功案例，結合自身的實際情況和具體需要，循規蹈矩逐步完善。現在面臨的是制度在養護生產中的落實問題，也就是執行力的問題顯得更為突出。在安全管理工作中雖然許多單位都簽訂了安全責任書，但沒有認真落實處。在安全管理上談成績一大堆，談問題避重就輕。出了事故相互推卸責任，掩蓋真相。處理事故不嚴格按照“四不放過”原則，而是大事化小，小事化了或干脆不了了之。落實制度說到底就是一種責任感，而責任感來源于觀念。安全文化建設的目的就是解決觀念問題。觀念變了，具有強烈的責任感、事業心，制度建設和安全措施也就會得到更好的完善和落實。

　　三是職工安全生產意識差。有的單位職工不認真貫徹執行安全生產法律、法規及有關規定。不注重職工安全培訓教育，部分在職職工的安全意識差、思想麻痹,工作中存在僥幸心理，這也往往是造成事故的罪魁禍首，所以要想從根本上增強廣大干部職工的安全生產意識，徹底消滅思想隱患，就必須加大安全知識的培訓教育力度，深植安全思想意識。

　　四是安全管理基礎薄弱。公路養護安全管理工作重點在公路養護一線（公路站），在安全管理中不能僅停留在會議、文件和口號上，要深入具體幫助一線解決實際問題。在安全檢查、安全培訓、安全投入等方面不能搞形式主義加以應付，要腳踏實地的走好每一步，不放過一個環節。

　　由此可見，安全文化建設不僅能增強員工的安全意識，而且單位上下、方方面面，都會從安全的愿望出發，審視周圍的安全環境，主觀上要求得到安全保障，也就容易發現和提出安全設施方面存在的不足和問題，關心安全設施的有效性，安全投入才能有的放矢。我們應該清楚地認識到，安全文化建設不是現時的消費，而是一種有效的長期投資。它能實現管理資源優化整合，達到提高安全生產管理效率和增創經濟效益的目的。在當今安全生產管理的發展過程中，借文化之力實現安全管理由管到防的轉變，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預防各種安全問題的發生，實現生產的本質安全。

　　三、進一步搞好安全文化建設，維護公路工作健康穩定發展

　　（1）落實責任

　　要落實安全責任，防患于未然。一把手必須對安全生產負總責，健全并落實各項規章制度。在抓安全生產時，首先要落實安全生產保障措施，要深人生產一線檢查、督促，切勿只喊不抓、只說不做，視安全生產為“兒戲”。

　　（2）要弘揚和具備“慎、細、嚴、實”的工作作風

　　生產實踐中，要逐漸探索并形成“慎、細、嚴、實”的安全管理工作作風。“慎”就是要本著安全生產工作是直接關乎人民生命財產安全的慎重大事來認識、來對待，具體到我們公路養護工作，就是要堅持“以人為本、以車為本”，全力以赴保障道路通行安全；“細”就是工作細致、細心，不馬虎，對任何影響全生產的問題絕不放過，排查安全隱患一定要細之又細，養護巡查力度不斷加大，密度也要加大，切實發揮巡查的作用，隱患不論大小，發現一處，排除一處，不留死角；“嚴”就是要嚴格管理，一絲不茍、鐵面無私。安全工作的嚴要求，就是對公路養護工作高度負責的態度和作風，無論對施工現場的標志標牌設置還是從事養護作業人員的著裝都要嚴之又嚴；“實”就是工作作風要踏實，工作態度嚴謹，務求實效。安全管理工作，千萬不能把各項措施停留在文字上，停留在會議中，要把會議內容付諸實踐，真正落實到生產中的每一個環節。

　　（3）安全檢查務必講求實效

　　無庸置疑，安全檢查是安全管理工作中的重要組成部分，也是保證長期安全生產的有效手段，我們公路部門應該抓典范見實效。安全檢查是單位貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要手段，同時也是尋找問題，堵塞漏洞、消除隱患、強化管理、搞好安全生產的重要措施之一。因此，安全檢查要講求實效，而不能流于形式。

　　（4）加強安全宣傳、教育、培訓，提高全員安全綜合素質

　　安全培訓是安全生產的治本之策，是建立安全生產長效機制的一項重要舉措。因此，要提高全體的安全性，就必須提高每一位職工的安全素質和技能，而提高素質和技能的最有效途徑就是開展全員安全培圳教育，使全體職工增強安全防范意識，提高業務技能，保障人身安全。實踐證明，安全培訓是投資最少，見效最快，回報單位最持久的特殊投資。我們每年定期組織冬季培訓等針對性極強的學習教育活動，結合公路養護行業點多、面廣、人員分散的特點，廣泛收集一些典型的安全事故圖片，一些安全事故警示教育錄像，和一些實用的安全方面的書籍等，采用職工喜聞樂見而新穎、活潑生動的宣教形式，做到“寓教于樂”、“寓教于安”，使廣大職工受到潛移默化的安全思想教育，從而提高職工的安全防范意識，整個單位的安全氛圍也愈發濃厚。　　

　　（5）加強基層建設，夯實安全基礎

　　基層公路站是公路養護最小的組成單位，是單位安全生產的直接領域，也是避免和控制事故的前沿陣地。站長是單位安全生產的直接組織指揮者。因此，要抓好一個公路站的安全建設就必須先提高站長的安全素質和管理能力。站長的安全管理知識、安全管理水平是決定一個站能否實現安全生產的關鍵所在。要搞好基層公路站安全工作，就要把站長定為安全員，使站長安全、生產雙肩挑，加大站長的責任和考核力度。加強他們安全管理知識、安全技能等方而的培訓，提高他們駕馭公路站安全管理的能力。真正發揮兵頭將尾的作用，做到“身正令行”，充分調動和激發職工的積極性和主動性，形成“人人想安全事，人人干安全活”的良好氛圍。

　　綜上所述，公路養護行業的安全管理是千頭萬緒且艱巨持久的，我們不僅要建立健全安全規章制度并嚴格遵守執行，更有必要探討發揚光大公路養護安全的文化知識,使人人養成良好的習慣，自始至終，傳播開來，深入人心，使公路養護安個文化伴隨著朝陽似的公路事業不斷前進創新,迎接更美好的明天！