安全文化是煤礦安全生產工作的靈魂,安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、態度、情感、品行等深層次的人文因素的強化,利用領導、教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段,不斷提高人的安全素質,改進其安全意識和行為,從而使人們從被動地服從安全管理制度,轉變成自覺主動地按安全要求采取行動,即從“要我安全”轉變成“我要安全”。因此,只有加強安全文化建設,才能保證和推動安全生產的穩定發展。

　　一、煤礦安全文化建設的重要內涵

　　1、煤礦安全文化建設的核心是以人為本。居支配地位、起決定性作用的就是人的安全思維方式和行為準則。因此,安全文化建設把管理的有限性和文化的無限性統一起來,把管理的強制性和文化的能動性結合起來,用先進的安全理念,安全知識,行為方式,培育具有較高安全素質的安全人,以此來保證安全生產的穩產高效和有序進行。所以,安全文化的基本特征是“以人為本”。

　　2、煤礦安全文化必須要有明確的目的性。煤礦事故是以生命的代價換來的教訓,其經濟損失無法估量,而社會負面影響極大,嚴重的破壞了煤礦企業的聲譽和形象它又具有廣泛的社會性。

　　二、建設煤礦安全文化的重要性

　　1、建設安全文化是彌補生產安全管理上缺陷的需要。目前,主要手段是強制管理約束被管理者個性行為。盡管有了科技手段和管理手段,但對搞好安全生產仍不夠,科技手段達不到本質安全的效果,需要管理手段補充,而管理手段只有一定效果,有效性很大程度取決于管理者的監督,被管理者的漠視和抵觸,必須體現在不安全行為上,而且時時、事事、處處的監督也是相對困難的,會出現很多盲點和漏洞,建設安全文化正好可以彌補管理手段的不足。

　　2、建設安全文化是煤礦發展的需要。目前,我們安全發展的任務仍十分繁重。只有安全文化與安全管理有機結合,才能建立起安全生產的保證體系,從而組成企業的組織層面和員工的思想層面構成的安全管理網絡,使其達到生產安全的目的。

　　3、建設安全文化是煤礦生產安全管理的需要。建設安全文化,能夠增強管理上的道德含量和安全意識,符合企業所有人員的客觀實際和作業的特征,是解決員工安全認識問題,形成正確的安全意識的有效形式；建設安全文化,就是要營造一種安全和諧的文化氛圍,使全體員工形成一種安全思維定式,把搞好安全生產、管理作為出發點和歸宿點。

　　三、建設安全文化的措施

　　1、要提高企業領導者對安全文化建設的認識。據資料介紹,煤礦80%的事故都是由人的因素而引發的,也反映了“安全第一”的思想還沒有真正扎根于員工心中,遵章守紀還沒有成為一部分人的自覺行動,要改變這種狀態,除其它方法以外,還要用文化的力量去解決。

　　2、要加大安全投入,改善勞動環境。安全投入的目的是為了獲得盡可能大的安全產出,安全環境的改善,反過來促進工作效率的提高,所以提高裝備水平和改善勞動條件是企業的當務之急,作業環境和質量達標是以人為本的體現,這一切都形成以企業環境促進安全生產的良性互動。

　　3、要把安全文化建設與班組文化建設相結合。班組是企業的細胞,是企業工作的支撐點,是控制事故的前沿陣地和基礎,企業效益由班組來實現,安全也由班組來保證。重點是選拔安全能力強的班組長起到好的組織和管理作用；其次是提高班組的整體執行能力,加強班組的安全建設,使班組工作行成標準化、制度化、規范化奠定穩固的安全基礎。