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安全教育和安全文化

2010-10-13   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  進入“安全生產月”以來,圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,四川省“華西集團杯”安全生產演講大賽的隆重舉行,成為今年安全生產月的“壓軸大戲”,同時將全省安全生產月大型活動推向了高潮。筆者有幸注視了這次活動的全過程,并從中受到了許多啟迪,對建筑業的安全教育和安全文化的傳播與探索研究別有一番思緒和感悟。

  一、安全教育的原由

  中國是上下五千年的文明文化的發祥地,當今時代人們把文化的底蘊和內涵結構豐富了許多層次。一般說來,文化是由教育而產生的行為和其行為創造的精神和物質構成的綜合體,所有這些方面都為全社會成員共有,并且加以傳遞。這表明教育是實現文化行為的工具和手段,教育與文化有著密切的關系和作用。發展和傳播安全文化需要利用教育的積累、傳遞、繼承和發展社會價值和知識的行為。因此,在安全領域,安全教育承擔著傳遞安全生產經驗和安全生活經驗的任務,也可以說安全教育是安全文化的一個重要組成部分。

  安全生產教育是指向企業全體員工進行安全思想、態度、安全知識的應知、安全技能的應會等諸方面的宣傳、教育和訓練。它在企業安全生產管理中占有重要的地位。

  現代建筑業施工生產過程是人—-機器—-施工現場—-環境系統。搞好安全生產,就要確保人—-機器—-現場—-環境系統的可靠。其中,人是生產的主題,人具有能動的創造力,機器、現場、環境為人所駕馭或改造。但人的自由度也比較大,盡管人在主觀上不會愿意傷害自己,可是由于生理、心理、經濟、社會等多種因素的影響,人發生行為失誤是難以避免的。人對于機器的駕馭和對環境的適應,也不是天生的,而必須經過長期的培訓和練習。由于建筑業施工生產是集體勞動,在施工作業過程中的協調配合也至關重要,一個人的失誤可能使周圍設施和他人受到傷害或破壞。據筆者在建筑業30多年的資料記載分析,施工企業發生的工傷事故。70%以上與人的失誤(無知、誤動作或違章操作)有關。由此可見,加強建筑施工安全教育是多么重要而又異常艱巨的任務。

  二、安全教育的目的與作用

  提高員工安全意識,樹立安全第一思想。所謂安全意識,就是人們關于安全生產的思想、觀點、知識和心理的總和,是安全生產重要性在人們頭腦中反映的草程度,安全意識不強,就會使違章指揮、違章操作現象頻頻發生,事故發生率就必然居高不下。因此,只有加強安全意識的宣傳教育,牢固樹立“安全第一”的思想,才能把管理工作落到實處。

  提高廣大員工安全知識水平和實際操作技能。良好的安全意識是進行安全生產的重要前提,如果缺乏必要的安全知識和安全操作技能也難免會發生事故。只有通過安全生產教育,使員工掌握安全技能技術知識,提高實際安全操作技能,并不斷更新安全知識,使技能升華和不斷提高,才能切實保證安全生產。

  動員企業全體員工參與安全管理,強化每一個施工現場安全管理人員的崗位職責,并隨時監控跟蹤檢查,方能確保施工安全。安全管理的效果如何?在某種意義上講,取決于廣大員工(尤其是建筑業大量使用的農建勞務工)對安全生產的認識水平,取決于他們的事業心和責任感。只有人人都確實感到搞好安全生產是他們切身利益之所在,是與自己本身和家庭幸福,與他人生命健康和家庭幸福息息相關的大事,員工們才會積極行動起來,自覺地參與安全管理。要做到這一點,必須通過廣泛的宣傳教育,才能使安全生產的思想深入人心,才能喚起廣大員工及農建工強烈的安全意識,安全管理工作才有堅實的群眾基礎。

  三、安全教育是安全文化的重要組成部分

  安全教育使得人的安全文化素質不斷提高,安全精神需求不斷發展。通過安全教育能夠形成和改變人對安全的認識觀念和對安全活動及事物的態度,使人的行為更為符合社會生活中和企業生產中的安全規范和要求。因此,安全教育效果的好壞對安全文化的質和量都起著決定性的作用?梢赃@樣說:沒有行之有效的安全教育,就沒有良好的社會安全文化。從這一意義上講,安全文化的建設和發展離不開安全教育,所以安全教育是安全文化的重要組成部分,安全教育對于不斷形成和發展的安全文化具有重大的意義。同時,從更深層次講,由于安全教育能使勞動者去完成發展社會所賦予他們的精神、經濟和文化上的艱巨任務,安全教育也是全面發展人的個性的一個必要條件。塑造安全人是安全教育的一個重要目的,而安全的含義,不僅包括工作行為和生活行為方式上的安全有效,還包含了心理和精神的充實與健康。隨著社會的發展,對于安全教育的爭取和需要以及獲得安全教育本身正在成為勞動和生活的一個重要因素,就此而言,安全教育不僅是安全文化的重要組成部分,也是社會文化的重要內容。所以從這一角度看,安全教育不僅能傳授安全知識和創造安全的精神世界,同時又能夠傳播科學的人生價值觀和世界觀,即安全教育能夠提高人與安全間接相關和直接相關的行為素質。

  四、安全教育是發展安全文化的原動力

  建設安全文化的一個重要目的,就是豐富安全的物質文化;完善安全的制度文化;優化安全的行為文化;正視安全的觀念文化。對此,安全教育起著及其重要的作用。安全教育促進著人類安全活動的活力,對社會安全物質生產及其條件改變有著間接的作用;同時,安全教育影響著勞動者的安全認識和需求,促使人們從態度、意識、觀念上統一了對安全世界的認識,更為有意義的是,安全教育直接傳授安全知識和安全的技能,從而提高和完善人的安全素質,使人逐步發展成為理想中的“安全”,使人的安全行為符合生產和生活的需求,沒有教育,社會的安全文化必定是落后的,人的安全素質必定是更會降低的,只有在教育的過程中,安全的文化得到發展,社會的安全風氣得以優化,建筑業的安全施工得以良性循環發展,勞動者的安全素質得以全面提高;由此看來,安全教育確實是安全文化發展的原動力。

  綜上所述,要想防止各類事故發生,就必須以人為本來預防事故發生,事故成因論盡管對事故成因作出了不同的解釋,但有一點是共同的,即人的不安全行為是導致事故發生的主要因素。一樁樁一件件血的教訓告誡我們,管理者失誤是最大的失誤,如決策失誤、指揮失誤、預測失誤和評估失誤等,有人說“違章指揮等于殺人”,這一點也不過分。

  總之,企業任何安全活動和工作最根本的目的是使生產員工在工作的班組和崗位上平平安安地生產,員工是安全生產的直接操作者和實現者,因此,企業的安全教育是安全文化傳播的最基本和最重要的部分。


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