【摘要】本文論證了加強群眾安全文化建設在煤礦生產中占據著不可忽視的重要地位，提出加強安全文化建設的建議:轉變思想，加強安全文化建設觀念；創新機制，打造群眾性安全文化理念；加強管理，強化職工安全文化行為；強化培訓，提高職工專業素質；更新觀念，營造安全文化氛圍。

　　【關鍵詞】加強；群眾；安全文化；建設

　　安全文化是企業安全工作的靈魂，是企業全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實現企業安全生產長治久安的強有力的支撐。因此，實施安全文化工程，“以安全塑文化、用文化保安全”，可以有力地推動企業安全生產穩定發展。群眾在礦井生產中占據著不可忽視的重要地位，因此，加強群眾安全文化建設勢在必行。下面，筆者就如何加強群眾安全文化建設談幾點自己的見解。

　　一、轉變思想，加強安全文化建設觀念

　　安全文化的培養，要從思想觀念轉變著手，更需要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現代企業管理的理念和思維方法來思考這個問題。如，“煤礦條件差，出現事故是必然的，不出事故是偶然的”和“違章不一定出事故，按章作業事故不一定不出”等思想觀念，就是錯誤的。這些問題不解決，企業安全文化建設就難以推進，安全生產就沒有保證。因此，我們要堅持以職工為核心，把“人本”管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，突出“安全”主題，不斷豐富和提升安全文化，構建安全文化體系。充分利用安全活動日、班前班后會等時間，利用廣播、電視、網絡等現代化宣傳工具，廣泛深入地進行宣傳動員以提升廣大職工的安全意識，形成強大的輿論聲勢，為安全文化奠定思想基礎。

　　二、創新機制，打造群眾性安全文化理念

　　打造群眾性安全文化理念，關鍵是要樹立開拓創新的意識，建立相應的工作機制和考核獎懲機制。

　　首先，要確立“安全、健康、文明”的核心理念。也就是說，抓安全工作不僅是滿足職工對安全健康的基本要求，更是實施職工素質工程，為職工創造文明、健康、良好的作業環境。

　　其次，要建立健全群眾監督組織制度。為適應安全生產中出現的新情況、新問題，我們應建立健全群眾監督網，設立群眾監督接待站，負責日常群眾監督管理接待工作，把職工群眾反饋的各類隱患及時上報有關部門，進行及時有效解決。

　　第三，要完善各類人員的安全責任制，強化各級領導和職工的安全責任制教育。無論社會經濟形態如何變，安全生產上承擔的責任不能變。無論在什么情況下，都要認真負責地搞好安全生產，把安全責任制落到實處，各司其職，各負其責，抓好每個環節，堵住安全漏洞。

　　第四，建立群眾測評制度，充分發揮職工的主人翁作用。對各基層單位的文化建設情況，有關部門要進行監督和檢查，職工對勞動環境、勞動條件和勞動保護等提出意見和建議，使安全生產、勞動保護工作處于職工的民主監督之下。

　　三、加強管理，強化職工安全文化行為

　　強化職工安全文化行為，在管理方法上應體現“嚴、活、愛”這3個字。

　　“嚴”，體現在貫章貫制上。要搞好安全文化建設，就要以嚴肅的態度、嚴格的要求統一職工學習安全、重視安全的行為，以嚴明的獎懲保證各項安全規程的認真執行和落實，使職工從規范化、制度化的安全文化中受到教育。具體來說，就是要常抓職工的安全教育，常抓質量標準化工作，常抓安全技術措施的貫徹落實，常抓并嚴懲“三違”人員，堅決不能礙于情面或個別人的威脅而放松甚至放棄持之以恒的安全工作。作為職工，應持之以恒地按章作業，拒絕一切“三違”，做到不傷害自己、不傷害別人和不被別人傷害。

　　“活”，體現在教育形式上。在日常的安全宣教工作過程中，我們要充分利用各種媒體，采取各種有效手段和形式，對國家的安全生產方針、政策、法規、標準以及安全生產與事故預防的知識、規程進行有效的宣傳教育，比如：開展群眾性的安全文化研討、領導干部話安全、“搞好安全為了誰”大討論，安全“回頭看”、安全工作例會等，還可以通過“文化建設與安全生產”、“職業病防治”安全知識有獎問答等活動，將群眾安全文化與職工文藝相結合，以實用的安全知識、文化藝術的品位吸引職工、感染職工，從而達到細水長流、潤物無聲的作用。

　　“愛”，體現在教育目的上。要讓職工明白，加強安全管理工作，不僅是為保證安全生產，使企業財產免受損失，更重要的是對職工生命的愛護，是對人民群眾根本利益的體現。安全教育工作必須有實實在在的安排，有針對性的內容，無論是安全技能和安全知識培訓，還是讀報紙，聽安全廣播，看安全展覽或談心，都要突出實際效果，使職工有實實在在的收獲。我們經常講“嚴是愛、松是害”，為什么對一些職工出現“三違”進行嚴格制止時，職工還不滿意呢?關鍵是企業的安全文化建設不到位，不能適應當前安全生產的需要。各級管理人員要努力提高自身素質，使職工真正體會到這種愛是真摯的、實在的，以關愛之情強化職工的安全意識。

　　四、強化培訓，提高職工專業素質

　　人的素質是決定煤礦安全生產的重要因素之一，提高人的素質對安全生產尤為重要，因此，我們必須不斷強化對職工的教育培訓。

　　要在安全生產管理中牢固樹立“安全培訓是職工最大的福利”的思想，加強對職工的安全技能和安全知識的系統培訓。針對當前各礦井工作任務繁重、人員相對緊張的實際，可以采取以會帶訓、半脫產培訓等簡單實用、靈活方便的學習形式進行安全教育。在技術培訓上，本著干什么學什么、缺什么補什么的原則，落實具體的培訓計劃。一般工種側重于崗位技能的應知應會培訓；安全管理人員及要害工種的培訓，側重于安全法律法規、操作技能和安全專業知識的培訓，提高他們對事故的處理能力和對突發事故的應變能力；對特殊崗位職工、新職工、勞務工、轉崗工嚴格按照“先培訓、后上崗，先培訓、后就業”的原則進行安全培訓，明確規定“培訓學習達不到考核要求的不準上崗”，切實增強培訓學習的針對性、主動性和實效性。對薄弱人員及時開展安全預防性教育，有重點有步驟地進行培訓和幫教，從而使職工能夠干標準活、干放心活�；鶎訁^隊要堅持利用安全活動、技術學習等時間組織職工學習安全生產法律法規、操作規程等有關現場安全生產的知識，進一步促使職工提高素質，打牢安全生產的思想根基。

　　五、更新觀念，營造安全文化氛圍

　　現代企業職工有自己的價值取向和道德觀念，要形成群體成員認同和遵守的價值觀念和行為規范，是很不容易的一件事。需要進行長期不懈的努力，經過各種形式的群眾性安全文化的創建活動，使職工群眾的安全思想觀念逐步轉變和更新。我們要從提高全體職工的安全素質入手，培養出獨具特色的安全文化，營造“安全第一”和“人人為我，我為人人”的安全文化氛圍，成為全體職工認同和遵守的行為規范。在安全文化氛圍的作用下，企業職工個體差異互補，干部與工人相互促進，積極進行安全互助協作，自覺遵守規程，共同進步的群體內驅力不斷壯大。在內驅力的作用下，下級樂意接受上級的安全指導，上級樂意接受下級的安全監督。通過一系列群眾性的安全文化建設，職工心里想安全，嘴里話安全，行為守安全，生產現場寫安全，班前會講安全，有關部門人員查安全，職工家屬忙忙碌碌為安全，安全文化氛圍才能形成。

　　安全是煤礦永恒的主題。而加強群眾安全文化建設是煤礦安全生產的重要保障。安全文化要在礦井安全工作中真正發揮作用，企業必須把所倡導的安全文化理念深入到職工頭腦里，落實到職工的行動上。

　　【參考文獻】

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　　【2】董吉明.工會群眾性安全文化建設的實踐.當代礦工,2004年第02期

　　【3】竇紅衛.加強煤礦安全文化建設促進安全管理水平提高.淮南職業技術學院學報,2007年第02期