摘要:安全文化是安全生產之本,技術措施只能實現低層次的基本安全,管理和法制措施能實現較高層次的安全,要實現根本的安全,最終的出路還在于安全文化。從更深的文化層面來激發員工“關注安全、關愛生命”的本能意識,才能確立最終實現本質安全全面提高企業安全生產管理水平。
關鍵詞:供電企業;安全文化;安全培訓;心智模式;評價模式
所謂安全文化,是人類安全活動所創造的安全生產和安全生活的價值觀念、信念、行為準則及其行為方式、物質表現的總和。企業安全文化,可以簡單、直觀的描述為:是企業在安全生產實踐中,經過長期積淀,不斷總結、提煉形成的由決策層倡導,為全體員工所認同的本企業的安全價值觀和行為準則。
1安全文化的構成
供電企業安全文化的結構可以劃分為三個層面:
(1)物質層(形象層),代表詞匯:安全帽。即表現為物質實體的文化,是安全文化的外顯,是安全價值觀的實踐化,是人們可以直接感受到的,主要是指企業中各類安全工器具,以及VI識別等。
(2)制度層(行為層),代表詞匯:安規。即通過安全管理制度表現出來的制度文化,主要包括:各種安全管理制度、安全規程、變電作業指導書等員工遵循的安全行為準則。
(3)精神層(理念層),代表詞匯:安全意識。是企業員工的意識形態領域所體現的安全精神文化,決定著企業的發展方賂和行為準則,是企業一切對內對外行為的意識根源。在整個安全文化體系中處于核心的地位,主要包括:安全理念、安全意識、生命價值觀等。
2安全文化的作用
(1)安全文化可以有效提高員工的安全認識。通過大量安全文化的宣傳和教育,可以使員工逐漸樹立正確的安全意識、目標、行為準則等。
(2)安全文化可以凝聚員工的思想和行為。通過安全文化知識的傳播、教育、宣傳,形成人人“關愛生命、關注安全”的新風尚。員工的思想、意識、情感和行為規范潛移默化地發生趨同性。
(3)安全文化可以有效地約束員工的行為。安全文化的宣傳和教育,將會使員工加深對安全法律、法規、標準以及安全規章的理解和認識,學習安全知識及技能,增強安全意識。
(4)安全文化可以廣泛地傳播安全知識。通過安全文化的教育功能,采取各種傳統有效的或現代的安全文化教育方式,對人們進行傳統或現代的安全文化教育,進行各種安全常識、安全技能、安全態度、安全意識、安全法規等的教育,從而廣泛地宣傳和傳播安全文化知識和安全科學技術。
3安全文化的內容
3.1安全文化標志
安全文化標志是最表層、最直觀的,但又不可或缺的重要組成部分。在大理供電局,安全文標志包含:中國南方電網公司推行的VI識別,員工的穿戴、變電站安全生產現場標準化等,通過形象的塑造,有助于激發員工的自豪感和責任感,在工作場所的醒目標志都有利于提醒員工樹立“關注安全,關愛生命”的理念。
3.2工作環境
工作環境是指員工辦公、生產、休息的場所。一方面良好的工作環境是供電企業領導愛護職工、保障職工權利的表現;另一方面良好的工作環境能激發員工熱愛企業、積極工作的自覺性。因此,以改善職工工作環境為主要內容的環境建設是安全文化的一個組成部分。如溫馨人文變電站建設、生產規范化建設以及標準化變電站建設等,旨在營造規范、安全和諧的工作環境。
3.3規章制度
安全文化的規章制度是指那些以激發職工積極性和自覺性的制度。安全文化側重交流溝通,持續改進,如安全大討論、指導性的安全檢查制度、安全合理化建議及其獎勵辦法等。制定一些鼓勵員工在生產實際中技術革新、及時發現重大以上缺陷、每班組樹立安全標兵的獎勵制度。多通過正、負兩方面折激勵讓員工在生產中的主動意識和自覺性。如“五小”管理辦法、安全風險抵押管理辦法、設備找到人考核管理辦法、反習慣性違章管理辦法等。
3.4管理行為
結合安全生產風險管理體系建設認真做好危害辯識及風險評估、控制,開展關鍵任務分析,讓員工在工作時清楚危險點及其控制措施,樹立有效的風險意識和可控、在控的理念。
大理供電局安全文化的顯性內容主要表現在以上4個方面,對安全文化隱性內容所包含的安全哲學、安全價值觀念、安全道德規范、安全文化精神等在此就不做闡述。
4安全文化體系的培育分析
4.1通過文化影響心智模式
供電企業是高危行業,需要員工在工作中保持適度的壓力和警覺度。近幾年變電站新設備、新技術、新的管理模式的不斷運用。如果沒有良好的心理素質和健全的心態來適應,就容易產生心理危機?v觀歷年的安全生產事故,人員的冒險心理、僥幸心理往往是造成事故的主要原因。注意力不集中,自我控制能力差、認知能力下降、情緒困擾與低落等不利于安全生產的因素,與人的心理因素密切相關。
安全文化與員工的心智模式有密切聯系。安全文化引發的變革可以說是個人心智模式的總和。企業的安全生產管理層要善于發現員工的思想變化,及時溝通,使員工始終保持正常的作業心理情境,在平常心理氛圍下思考問題和開展工作。
4.2深化對人的生命價值觀的理解
分析各種變電站事故案例,發現大量事故都是“違章、麻痹、不負責任”等原因造成違反規程,釀成事故。每個人都是珍視生命的,生命只有一次,但如何在實際的工作中,甚至每一個具體的工作步驟中去體現這種“珍視”,去體現這種思想是班組員工必須面對的問題,所以,工作中,嚴格執行“兩票三制”及操作流程。我們可以通過開展一系列的活動,如:警示教育、安全征文、員工家屬座談會、征集家人的囑托、更衣柜上貼家人照片、安全格言征集、主題宣傳欄、安全例會、標準化作業現場等,讓安全文化的“潤物細無聲”作用,來喚起員工心中的情和愛,加深對生命價值的理解。
4.3在實踐中探尋“嚴”與“愛”的統一
培育大理供電局安全文化的整個進程,實際上是在尋求“嚴”與“愛”的平衡和最佳結合點。“嚴”就是嚴格、嚴厲。在安全生產管理的“嚴、細、實”作風中,嚴格管理是首要的,特別是變電站生產作業中,嚴格執行規章制度、實行準軍事化的管理模式等實踐證明是符合生產實際的!皭邸本褪顷P愛、愛護。這里面包含了多個方面:員工對自己身體和生命的珍愛,以及員工之間的關愛。 “關注安全,關愛生命”目標中,“關注安全”就是要體現一個“嚴”字,“關愛生命”就是要體現一個“愛”字,只有將兩者很好地“組合”起來,才有利于員工的健康成長,有利于調動員工的積極性,取得員工的支持。有利于獲得“協力”,最終實現企業的安全目標,實現真正意義上的安全發展。
4.4管理水平對安全文化的影響
班組是供電企業安全文化建設的最終落腳點,是安全文化培育的主戰場。是安全文化的最終執行者,通過班組建設年活動以及安全生產風險管理體系建設等工作,不斷提高了班組的管理水平。在以人為本的理念中,逐步定期實行2個小班組人員交流,建立良好的溝通和理解,消除員工之間的沖突,形成和諧互助的人際氛圍。我們班組將以搞好安全“十化”作為突破口:(安全組織網絡化,安全管理規章制度化,培訓實效化,安全活動經;,安全管理信息化,安全設施標準化,工作場所標語化,生活區清潔化、班組管理文明化、擺放定置化)以設備檔案、變電站事故預案完善為主繩,在設備測溫方面創新,人員安全技術培訓做為長期性工作,努力提升班組安全管理水平,構筑和諧、健康、安全的云電人形象。
4.5各級負責人員的作用不可低估
班組是最小的生產單位,站長、值班長、安全技術員的言行、舉止對其它員工的影響很大,作為班組負責人我們應嚴格要求自我,認真執行各項作業程序。對新標準新帶頭執行。只有班組長以身作則,起好示范作用,才能有效管理班組其它人員的行為。另外,變電站都有宣傳欄,我們每個月都圍繞安全生產方面進行編輯,在內容上以變電站方面為主,通過我們身邊的亮點、規范化的操作用數碼相機拍照打印出來等,無形中提高了大家的安全意識與員工的自信心。
5安全文化構筑的相關因素分析
5.1發揮各類人員的作用
在安全文化建設中,我們應該重視五大員、黨團員的作用。以站長為第一責任人,值班長為當值直接責任人,五大員、黨團員積極發揮作用,全面協調,按其工作崗位嚴格執行安全文化,對黨員可以以先進性教育來對照自己工作找差完善自我,對團員也按增強團員意識,提高自己青年員工的使命感,做班組安全標兵。技術員、安全員要在日常工作中發揮自己的技術優勝、搞好班組人員的技術培訓,在生產工作中起好安全現場監督的職能。其他三大員應認真協助站長搞好本職工作,在安全生產方面嚴格要求自我。大家齊抓共管,共同構建良好的安全氛圍。
5.2建立良好的環境
在安全文化建設中,應關注各種環境的影響。對于班組而言,應加強對員工的“三德”教育。班組內的硬件環境也很重要,如:整潔、有序、規范的班組環境等,對員工的精神面貌有很大影響,安全工作與這些因素息息相關,有著密切聯系。
5.3物質層的輔助功能
安全工器具、設備可以認為是安全文化水平高低的象征之一,在總結經驗教訓的基礎上,提高對各類施工的技防能力;如:值班人員的服裝都采用純棉的,鞋子也采用絕緣的,比較適合變電站運行人員的工作性質。觸摸式微機型防誤閉鎖裝置的運用;變電MIS運用等。
5.4安全培訓的新思索
“人”作為安全文化中的核心因素,安全文化的建設也應體現“以人為本”,班組逐步建立以“安全”為重要考核內容的分配、激勵制度,建立員工的安全素質檔案,將相關的生理、心理和有關技術素質資料存入個人檔案,便于今后利用。有些值班員平時技術還可以,遇到事故處理就一樣都不懂了,所以加強值班人員心里素質的鍛煉是值得我們關注的。另外,在班組培訓中,加強安全教培水平,如:多參加變電站仿真培訓,對本站編寫批準的事故預案要按計劃演習,不斷總結經驗,這樣,可以大大提高培訓的有效性。
5.5積極實踐標準管理體系
安全生產風險管理體系對安全文化有支撐和助推作用。
5.6安全文化建設應逐步建立量化的評價模式
對安全文化的主要因素實行量化評價體系,可以使班組員工對班組的安全文化狀況有較明確的認識。
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