科學發(fā)展觀是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎上提出的重大戰(zhàn)略思想，是與時俱進的重大理論創(chuàng)新，是全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設的根本指針。其核心是以人為本，其基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，既是煤炭企業(yè)必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前煤炭企業(yè)發(fā)展中諸多矛盾和問題的總體思路和基本原則。

    作為煤炭企業(yè)，要貫徹落實好科學發(fā)展觀，就必須正確認識科學發(fā)展觀對煤炭企業(yè)發(fā)展的意義與作用，統(tǒng)籌好與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關系。近兩年來，雁崖煤業(yè)公司以黨的十八大精神為指針，把“雙新”戰(zhàn)略與貫徹科學發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，找準剖析存在的問題和差距，以新的思路謀劃發(fā)展，以科學態(tài)度抓好發(fā)展，切實把企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。

    一、正確認識科學發(fā)展觀對煤炭企業(yè)發(fā)展的意義與作用

    科學發(fā)展觀明確了資源型企業(yè)發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略定位。雁崖煤業(yè)公司屬資源性企業(yè)，是一個正在不斷發(fā)展的企業(yè)，與大多數(shù)煤炭企業(yè)一樣，在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，積淀了一些影響企業(yè)科學發(fā)展的矛盾和問題。在發(fā)展模式上，產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理；在安全狀況上，地質(zhì)條件復雜，水、火、瓦斯、頂板等危害嚴重，安全基礎薄弱;在人員素質(zhì)上，技術人才缺乏，已經(jīng)成為制約企業(yè)健康發(fā)展的主導因素。為切實解決這些矛盾和問題，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，必須“以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的最大化，在促進企業(yè)經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行和社會和諧發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

    二、落實科學發(fā)展觀必須處理好幾個關系

　　（一）當前利益與長遠利益的關系。煤炭企業(yè)曾長期處于困境，職工收入低、生活質(zhì)量差。在經(jīng)歷了十年黃金期后，現(xiàn)在市場接近飽和，煤價下滑，如何頂住壓力，在困境中抓住時機，是我們現(xiàn)在每個煤炭企業(yè)面臨的抉擇，在雁崖煤業(yè)公司，一方面需要在確保安全的前提下，組織好生產(chǎn)，按需出煤，出好煤，保證一定的經(jīng)濟效益，補還生產(chǎn)生活欠帳，做到“多還舊債，不欠新債”，提高職工收入水平。另一方面，要立足長遠，做好礦井接替，保證資源后備充足。此外，要處理好煤炭開采與環(huán)境保護的關系，著力解決煤炭生產(chǎn)加工中的污染問題，把經(jīng)濟發(fā)展建立在生態(tài)良好循環(huán)的基礎之上，堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。

    （二）數(shù)量速度與質(zhì)量效益的關系。煤炭企業(yè)要轉(zhuǎn)變增長方式，實現(xiàn)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)銷售原煤向深加工、節(jié)約綜合利用轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)經(jīng)營向資本運營轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。礦井建設要上標準、求典范，合理采掘部署，優(yōu)化技術設計，提高單產(chǎn)單進水平，降低開采成本，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效。

    （三）改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關系。堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”、“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，始終把安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作放在重中之重的位置抓緊抓好，真正做到先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)，真正做到以穩(wěn)定促發(fā)展、以穩(wěn)定保發(fā)展。特別是要把“人人都是通風員”的長效機制發(fā)揮好、應用好，實現(xiàn)礦井的安全發(fā)展。

    （四）物質(zhì)文明、政治文明與精神文明的關系。企業(yè)要得到健康發(fā)展，一定要正確認識和處理物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三者的關系。一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，既大力促進物質(zhì)文明發(fā)展，也大力促進政治文明和精神文明發(fā)展，并努力使它們相互配合、相互促進、相互協(xié)調(diào)。

    三、落實好推進企業(yè)科學發(fā)展的新舉措

　　要做到思想解放。思想是行動的先導，“觀念決定成敗”。盡管我們現(xiàn)在的企業(yè)已經(jīng)走上了正規(guī)的循環(huán)之路，但是在企業(yè)發(fā)展進程中，還有許多領導者和管理人員的思想觀念仍然停留在傳統(tǒng)的發(fā)展觀念上。“重經(jīng)濟輕環(huán)境、重速度輕效益、重局部輕整體、重當前輕長遠、重利益輕民生”等非理性的發(fā)展觀、政績觀、價值觀，仍然占主導地位。顯然，若不破除種種陳舊的傳統(tǒng)思想觀念，代之以可持續(xù)發(fā)展的理念和思路，企業(yè)將很難健康發(fā)展。也就是說有必須在各級干部和員工當中，結(jié)合樹立和落實科學發(fā)展觀，就如何轉(zhuǎn)變思想觀念問題進行思想解放大討論，只有這樣才能從理念先導上確保企業(yè)是走上健康持續(xù)發(fā)展之路。

    要做到安全發(fā)展。煤礦生產(chǎn)，安全為天。要實現(xiàn)安全發(fā)展，就必須把安全工作放在頭等重要的位置，集中精力切實抓緊抓好，確保安全生產(chǎn)。這是事關職工群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是落實科學發(fā)展觀的必然要求。必須牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”“安全工作再充分也不過分”“人人都是通風員”的安全理念，把安全工作納入全礦發(fā)展的總體布局。加強安全生產(chǎn)知識和有關法規(guī)的宣傳教育，規(guī)范和加強對職工的安全生產(chǎn)培訓，提高職工安全素質(zhì)和安全意識。健全安全生產(chǎn)管理體制和機制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責任制，進一步提高安全生產(chǎn)的制度化水平，努力構建安全生產(chǎn)長效機制。

    要做到清潔發(fā)展。生態(tài)環(huán)境既是經(jīng)濟活動的載體又是生產(chǎn)要素，建設和保護生態(tài)環(huán)境也是發(fā)展生產(chǎn)力。據(jù)世界自然基金會《2006年地球生態(tài)報告》稱：2006年中國人均生態(tài)足跡量（自然資源消耗量）為1.6地球公頃，生態(tài)赤字為0.8地球公頃，比世界平均指數(shù)高近一倍。生態(tài)赤字帶來的后果，就是環(huán)境惡化、災害加重，發(fā)展不可持續(xù)。作為煤炭企業(yè)要切實轉(zhuǎn)變觀念，正視煤炭開采過程中帶來的環(huán)境問題，落實建設環(huán)境友好型社會的要求，搞好環(huán)境保護和污染治理，實現(xiàn)清潔發(fā)展。一是努力減少污染。依靠科技進步，創(chuàng)新采煤方法，對現(xiàn)有的煤炭資源進行“精采細采”，進一步研究如何開展煤炭深加工，做到坑口轉(zhuǎn)型。二是抓好污染治理。對矸石山通過種草、植樹進行生物治理，解決矸石自燃和污染問題。

    要做到科學發(fā)展。堅持走科技強企之路，為落實科學發(fā)展觀提供技術支撐。從目前礦井的發(fā)展情況來看，制約我們的主導因素還是技術水平相對落后，技術人員相對缺乏。要解決這個問題，必須提高科技含量，實施技術跟進戰(zhàn)略，著力在引進、消化、吸收、培訓、再創(chuàng)新上下功夫。一方面要做好技術人才的培養(yǎng)，強化全員素質(zhì)；二是要大力引進新技術、新設備、新工藝、新材料，提高企業(yè)技術裝備水平和工藝水平。特別是要做好對臨汾洪崖礦的技術改造，重點做好瓦斯治理、地質(zhì)結(jié)構判斷、頂板支護等技術攻關，提高礦井生產(chǎn)能力。

　　要做到和諧發(fā)展。構建社會主義和諧社會，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。我們要立足企業(yè)實際，堅持以人為本的理念，建設和諧礦區(qū)。以崗位為重點，強化系統(tǒng)的思想政治教育和經(jīng)常性思想政治工作，調(diào)動職工的積極性，為企業(yè)和諧發(fā)展提供強有力的精神動力和思想保證。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，圍繞職工群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。及時排查調(diào)處各種信訪矛盾，努力解決好關系職工群眾切身利益的問題，維護礦區(qū)穩(wěn)定。按照井下工廠化、井上園林化的要求，扎實推進礦區(qū)綠化、亮化、美化工程，改善職工工作和生活條件。堅持開展扶貧幫困送溫暖活動，不定期的組織募捐活動，努力在礦區(qū)形成樂善好施、扶貧濟困、團結(jié)互助的良好人際關系。把職工文明素質(zhì)的提高與環(huán)境美化有機結(jié)合，共同創(chuàng)造富美和諧的礦區(qū)環(huán)境。