引起安全事故的直接原因一般可分為兩大類，即物的不安全狀態和人的不安全行為。這里物的不安全狀態是指由于生產過程中使用的物質、能量等的客觀存在而可能導致事故和傷害發生的狀態，物的不安全狀態是事故發生的根源，如果沒有物的不安全狀態存在（即達到了物的本質安全），則人的行為也就無所謂安全還是不安全。因此，安全工作首先要解決物的不安全狀態問題，這主要是依靠安全科學技術和工程技術來實現。但是，科學技術和工程技術是有局限性的，并不能解決所有的問題，其原因一方面可能是科技水平發展不夠，另一方面可能是經濟上不合算。

　　那么，控制、改善人的不安全行為也是十分重要的。企業安全管理應該是在安全科學技術與安全工程技術基礎之上，通過制定法律、規范、制度、規程等，約束企業職工的不安全行為，同時通過宣傳教育等手段，使職工學會安全的行為，以保證安全生產目標的實現。

　　科學發展觀注重安全文化建設，注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高企業職工的安全修養，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀”轉變成“我要遵章守紀”。如何進一步加強企業安全文化，應當注重以下幾方面;

　　一．認真學習科學發展觀充分發揮領導在企業安全文化建設中的作用

　　科學發展觀與安全生產有著緊密的聯系：以人為本，是安全生產的重要指導方針；全面協調可持續發展，就是要切實保護勞動者生命安全；統籌兼顧，要求在發展經濟的同時，切實把事故總量降下來，把重特大事故多發的勢頭控制住，維護人民群眾生命權益。科學發展首先要安全發展，以人為本首先要以人的生命為本，社會和諧首先要關愛生命，這已經成為我們黨的執政理念和全社會的共識。領導在安全生產中負有重要的責任，公司的安全狀況如何，很大程度上取決于領導的責任意識、工作作風、管理水平等。各職能部門負責人既是安全文化建設的組織者，同時也是被教育者。

　　二．加強對企業安全文化的宣傳

　　充分發揮和利用企業報刊、網絡等各類宣傳媒體的作用引導員工掌握安全知識。利用學習培訓班、知識競賽、安全演練等各種手段，進行生產作業安全技術知識和抗避險情知識的普及教育和再教育，每年對員工進行一次安全知識的充實更新教育。有計劃、有重點地進行不同專業不同崗位的安全知識、安全法規和遵章守紀教育。

　　三、安全形勢特別嚴峻．必須強化安全意識

　　2008年9月“三鹿三聚氰胺奶粉事件”。冀純堂被免去石家莊市委副書記、市長職務。國家質檢總局局長李長江引咎辭職。突入其來的１０。２８重慶市武隆縣浩口鄉在建的芙蓉江大橋重大工程事故等，都在敲響我們安全的警鐘。因此我們必須強化安全意識，用發生在我們身邊的事來教育自己更易收到實效，更能形成一種自我防范、自我保護的安全意識。變事后管理為事前事后管理相結合，變被動管理為主動管理，采取激勵、懲罰和教育相結合的方法，掌握安全管理的主動權。

　　四．加強員工安全文化的培養

　　要通過各種形式的安全教育，樹立安全質量管理是一切工作生命線的保障意識、不提升就是倒退的進取意識、不創新就是落后的超前意識、不落實就是欺詐的實干意識、不嚴格就是失職的責任意識等“五種意識”。同時研究、規劃和建立一些有益于增強安全意識、增加安全知識的藝術性較強的宣傳標志、藝術作品，開展各種有益的文娛體育活動，逐步形成企業安全文化的濃厚氛圍。

　　五．安全不能流于形勢

　　安全生產是關系到國家和人民群眾生命財產的安全和人民群眾的切身利益的大事；安全生產管理最根本的目的是保護人民的生命和健康，安全生產是對企業的最根本要求，安全管理是每個管理人員必須遵守的行為準則,這也是安全生產管理的重要內容。安全工作是一項常抓不懈的主題，是生產的保證，也是員工效益的最大體現。“安全”是我們年年講、月月講、時時講、人人講、大會講、小會講班前班后講的共同主題，“安全”對于我們每一個人來說都是重要的。安全是什么？對于一個家庭，安全意味著和睦;對于一個人,安全意味著生命！；對于一個企業，安全意味著發展；只有不斷促進和發展企業安全文化建設，才能逐步實現以安全生產為核心的企業文化。