2008年8月11日，湖南省煤業集團馬田礦業有限公司桐子山煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故，造成2人死亡，直接經濟損失79.474萬元。
一、事故概況
⒈企業名稱：湖南省煤業集團馬田礦業有限公司桐子山煤礦。
⒉企業性質：國有重點。
�、呈鹿蕰r間：2008年8月11日20時44分。
�、词鹿实攸c：34623探煤巷。
�、凳鹿暑悇e：煤與瓦斯突出事故。
�、妒鹿蕚銮闆r：死亡2人。
�、分苯咏洕鷵p失：79.474萬元。
二、事故單位概況
�。ㄒ唬┢髽I概況
桐子山煤礦隸屬于湖南省煤業集團馬田礦業有限公司，屬國有重點煤礦，位于湖南省永興縣馬田鎮境內，距107國道、京珠高速公路均3km，有馬復公路與其相接；距京廣鐵路3km，并有輕便鐵路與其相聯，礦區交通便利。
該礦于上世紀五十年代由小煤窯改造而成，1953年轉為國營煤礦，礦井設計生產能力9萬噸/年，1965年改擴建為15萬噸/年，1991年核定為6萬噸/年，2007年實際產煤2.12萬噸。
礦井生產許可證證號為G181105043Y3，有效期是2007年6月15至2010年1月30日；礦長李毅取得了礦長安全資格證（第07043010004397號）和礦長資格證（湘煤—0700094）；煤礦工商營業執照注冊號為4300001100658；采礦許可證、安全生產許可證有效期至2008年1月30日，己過有效期。礦井作業方式為“三•八”制，即三班作業，每班作業時間為8小時。
�。ǘ┑V井基本情況
煤礦礦長李毅負責煤礦的全面管理工作；安全副礦長負責井下安全管理工作；生產副礦長負責井下生產施工管理；總工程師負責井下安全技術管理及“一通三防”工作；下設安監組、防突隊、瓦斯檢查組；馬田礦業有限公司在該礦設了派駐機構安監站。
1、礦井開采技術條件。本井田基本上呈單斜構造，地層走向北東，傾向北西，井田位于高倉向斜南部，雞公仙背斜西翼，耒背沖背斜北東翼。構造特點為褶曲、斷層發育，逆斷層多于正斷層，南翼以逆斷層為主，中部斷裂褶曲兩者兼而有之，北翼以褶曲為主。褶曲為井田北翼呈平緩波狀起伏，地層產狀變化大，伴生的次一級構造多，對5煤形成破壞性影響。南翼褶曲直立甚至到轉，變化幅度大。次一級構造呈“入”字形斷裂。對6煤層破壞影響較大的斷層北有天堂正斷層，南有F45逆斷層，兩斷層近乎于平行。本礦井主采煤層為5、6煤層。6煤層具有玻璃光澤，屬半亮型煤，煤厚0—6.46m，平均1.67m，傾角20—80°，平均28°，其中62煤厚度為2.6m，傾角27—45°，平均35°。62煤層含夾矸1—2層，夾矸巖性為薄層狀細砂巖，屬結構復雜型煤層。直接頂為砂質泥巖，局部為細砂巖，底板為砂質泥巖。礦井瓦斯絕對涌出量為3.56m3/min，瓦斯相對涌出量為55.02m3/t，為煤與瓦斯突出礦井。煤層不自燃，煤塵無爆炸性。礦井實行雙回路供電，一路來自江家35/6KV降壓站，另一路來自愛和山煤礦6KW地面變電站。
2、礦井各生產系統狀況。
�。�1）礦井開拓系統
礦井采用斜井—暗斜井多水平開拓方式，共有4個井筒，即主井、副井、南風井、北風井。主井井口標高為+160m，井筒凈面積為6.91m2，傾角22°，落位于±0m標高，專為升降人員、提升煤、矸石及下放材料用。副井井口標高+161m，井筒凈面積為5.72m2，作鋪設管路和電纜之用。礦井共分三個水平，+80m以上為第一水平，目前已報廢，并進行了封閉，為混凝土結構，封閉嚴密；±0m水平為第二水平，－100m為第三水平，
礦井現主要生產水平為±0m水平和－100m水平，分南北兩翼布置，現有采區為：316采區、236延深擴大區、346采區，現有煤巷掘進工作面4個，巖巷掘進工作面2個。
（2）礦井通風系統
礦井采用兩翼對角式通風方式，通風方法為機械抽出式。礦井有主、副兩個進風井，南、北風井兩個回風井。南翼風井主要通風機和備用通風機型號均為4－72—11№20B型，配套電機額定功率70KW；北翼風井主要通風機和備用通風機型號均為70B2－11№18型，配套電機額定功率為40KW。井下安裝使用5臺局部通風機，型號分別為FBD、JBT（2×11KW、2×5.5KW）。
礦井總進風量為1941m3/min；總回風量為2029 m3/min，其中：南風井1171 m3/min，北風井858 m3/min，礦井通風總等積孔1.28m2。
（3）礦井防突管理
煤礦設有防突管理機構，礦長李毅任組長，總工程師、安全副礦長、生產副礦長為副組長，防突隊長劉丁玲，抽采隊長黃長軍，煤礦有6名專職防突、抽采隊員。煤礦采用△h2和Smax指標對煤與瓦斯突出危險性進行預測預報。建立了井下移動式瓦斯抽放系統， 2008年6月15日建立的地面瓦斯抽放系統即將投入使用。煤礦編制了礦井、采區、工作面有經過馬田礦業有限公司批復的防突措施，配有防突鉆機3臺、排放孔施工鉆桿及鉆頭。礦井有2臺MD—2瓦斯突出危險性預測預報解吸儀
�。�4）礦井安全監測系統
礦井安裝了一套KJ90型安全監控系統，井下安裝KDF—3基本分站11個，安裝甲烷傳感器21個，一氧化碳傳感器2個，溫度傳感器1個；主要風門安裝傳感器7個，局部通風機、水泵、抽放泵的開關安裝了開停傳感器。監控系統配有專職工作人員，對礦井裝有傳感器地點實行24小時不間斷的安全監測監控。
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事故地點是34623探煤巷，該煤層呈一單斜構造，由北東往西南方向傾斜，平均傾角270，34623工作面是2008年元月開始布置施工的，施工前編制了有經過批復的掘進作業規程及防突措施，開切眼于2008年7月上旬貫通，形成了負壓通風系統。煤礦于2008年7月11日下達了34623探煤巷開工掛線通知單，該探煤巷開門后沿走向遇夾矸，沿夾矸向右掘進，施工18m遇薄煤層停掘，巷道揭露煤層厚度增大到8-10米，傾角達到450。在掘進過程中對突出危險性進行預測預報，△h2和Smax兩個指標數據顯示沒有突出危險性，該煤層沒有進行瓦斯抽放。
巷道停掘后煤礦研究決定，對該巷進行回采，并制定了由煤礦總工程師審批的《桐子煤礦34623探煤巷回采安全技術措施》，采煤方法為巷道式放頂煤回采，回采順序由里往外，回采工藝是放出班炮落煤，措施規定初次放頂步距為2米，采空區頂底板冒落高度超過巷道高度后才能進行下一循環作業，為了防止頂板垮落將采空區內積聚瓦斯壓出，工作面采空區懸空體積達20m3時，必須立即停止作業，編制有針對性措施進行處理，但是采煤過程中沒有采取防突措施。
34623探煤巷于8月8日8點班開始回采，8月10日4點班，礦總工程師孫平華發現頂板一直沒有垮落，布置嚴禁采煤，安排8月11日0點班強制放頂。8月11日0點班連隊安排放炮強制放頂，但是頂板沒有放下來，空頂達到11米長，采空區懸空體積達150m3。
8月11日8點班，采煤隊長張和賢和礦長李毅到工作面后，發現整個上山都是煤，是上班放出班炮炸落的，當班作業人員開始出煤，共出了25噸煤。李毅交待張和賢在距上山口6米處打好擋，后面再打木垛，并退下5米抬櫨開門，放出班炮，交待完后李毅到其它工作面去了。當班打好防護擋和木垛后，在下面開門位置招好櫨，打了5個眼，裝了20筒炸藥，放了出班炮。
三、事故發生和搶救經過
8月11日16點班，隊長張和賢安排黃金平、鄺己亮、歐明清三人到34623開門巷掘進，其中大工黃金平、鄺己亮在擋頭作業，歐明清在-100水平斗口放煤運輸。當班瓦斯檢查員張應羅進班時到34623工作面檢查瓦斯，瓦斯濃度0.5%，至18時36分全礦停電，19時恢復送電，停電時人員撤至-100南大巷，恢復送電后，瓦檢員張應羅和黃金平、鄺己亮一起到開門巷檢查瓦斯濃度為0.5%，張應羅發現風筒出口風量小了，就沿著風筒查找原因，到離大巷風門20米左右發現風筒一個接頭漏風，就把接頭接好后坐在該處休息時。
20時44分，34623探煤巷由于頂板垮落誘導煤與瓦斯突出，突出瓦斯量6658.9 m3，突出煤量50噸。張應羅感覺一股風撲來，并看到煤塵飛揚，就趕快跑到-100水平大巷檢查瓦斯，發現瓦斯濃度不見光譜（超過10%），分析可能發生了事故，并到井底車場向井口調度站匯報。當班井下值班的安全副礦長劉永接到事故電話通知后趕往34623工作面，并將隨身攜帶的自救器打開戴上，但是由于缺氧昏倒在地，自救器掉在身邊。
接到事故報告后，公司救護隊和礦輔助救護隊員于21點25分趕到事故現場，發現黃金平、鄺已亮倆人已無氣息，頸部動脈無跳動，瞳孔放大，面目表情變形，救護醫師對黃金平、鄺已亮進行常規搶救，終因搶救無效死亡；在往工作面方向搜索的過程中發現安全副礦長劉永倒在開門櫨處，還有呼吸，處于昏迷狀態，經過現場搶救，劉永于10分鐘后蘇醒了。23時20分搶救工作結束。
8月12日，桐子山煤礦與兩名死者的家屬達成了賠償協議。
四、人員傷亡和直接經濟損失
本起事故造成2人死亡，直接經濟損失79.474萬元（詳見附表）。
五、事故原因和性質
（一）事故直接原因
1、34623探煤巷屬突出煤層，遇構造變化，增大突出危險性，采煤過程中未采取防突措施，突出危險性沒有消除。
2、34623探煤巷回采收尾后，頂板大面積懸空，形成150m3的采空空洞，頂板來壓后造成大面積垮塌，空頂上邊煤層失去平衡而垮落，誘導煤與瓦斯突出，涌出的大量瓦斯造成在開門巷作業的2名人員因缺氧而窒息死亡。
�。ǘ┦鹿书g接原因
1、煤礦采礦許可證、安全生產許可證過期，違法組織生產。
2、沒有實行“先抽后采、先抽后掘”，沒有及時消除突出隱患，沒有及時密閉采空區。
3、煤礦安全生產責任制未落實，現場安全管理不到位，沒有堅持隱患排查、治理和報告制度。采煤方法不合理，采用不正規的巷道式放頂煤采煤方法；34623探煤巷采空區頂板大面積懸空，采煤隊沒有按措施要求及時放頂，繼續安排采煤；煤礦和駐礦安監站沒有制定有效措施督促采煤隊按措施管理頂板，沒有及時下達停止采煤的指令，沒有采取措施強制垮落采空區頂板；駐礦安監站沒有按規定向馬田礦業公司報告安全隱患。
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經調查認定，這是一起責任事故。
六、事故防范與整改措施
1、湖南省煤業集團馬田礦業公司桐子山煤礦采礦許可證、安全生產許可證過期，責令煤礦立即停產整頓。
2、煤礦要加強煤礦技術管理，淘汰巷道式放頂煤采煤方法。
3、完善“四位一體”綜合防突安全措施，堅持“先抽后采、先抽后掘”，加強對地質變化帶的突出危險性的認識，及時消除突出隱患，及時密閉采空區。
4、落實煤礦安全生產責任制，加強現場安全管理，堅持隱患排查、治理和報告制度，嚴格按措施要求加強頂板管理工作。