近幾年來，我國安全生產(chǎn)形勢趨向穩(wěn)定，但是安全事故的總量仍然很大，重特大事故還時(shí)有發(fā)生，局部地區(qū)還有頻發(fā)的情況，形勢依然嚴(yán)峻。要想從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的形勢，還要下大力氣，需要方方面面的努力，安全監(jiān)管工作面臨著十分繁重的任務(wù)，對安全監(jiān)管工作人員提出了更高的要求。安全監(jiān)管人員素質(zhì)的高低，直接影響到安全監(jiān)管工作的好壞，如何提高安全監(jiān)管人員的素質(zhì)，是我們應(yīng)該認(rèn)真研究的課題。提高安全監(jiān)管人員的素質(zhì)，要念好“堅(jiān)、精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、公、廉、新”八字訣。
“堅(jiān)”，就是政治堅(jiān)定。安全監(jiān)管人員是國家公務(wù)員隊(duì)伍的一分子，在政治上要始終做到立場堅(jiān)定，必須忠于職守，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)社會主義，在思想上、行動上、政治上與黨中央保持高度一致，從維護(hù)國家利益、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性。要遵守國家的法律法規(guī)，維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)，依法行政。要嚴(yán)格執(zhí)行各級黨委政府的決策部署，發(fā)揮安全監(jiān)管的職能作用，努力完成黨委政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。要樹立安全發(fā)展的理念，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心、圍繞黨委政府工作的大局開展工作，把安全發(fā)展的目標(biāo)落到實(shí)處。
“精”，就是精研業(yè)務(wù)。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會的方方面面，安全監(jiān)管人員要想做好監(jiān)管工作，必須下苦功夫，鉆研業(yè)務(wù)。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，這是對安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管的武器，只有掌握了法律法規(guī)這個(gè)武器，才能正確地行使職責(zé)。要通過自學(xué)、參加培訓(xùn)、聽取領(lǐng)導(dǎo)講話等形式，加深對法律法規(guī)的理解，特別是要帶著問題學(xué)習(xí)，當(dāng)日常工作中遇到現(xiàn)實(shí)問題時(shí)，就要請教法律法規(guī)，這樣的學(xué)習(xí)最管用、最見效。其次，要學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識。這是安監(jiān)人員做好安全監(jiān)管的基本功。要向書本學(xué)，掌握安全生產(chǎn)的基本理論和基本原理，把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等知識。要向職工群眾學(xué)，廣大職工工作在安全生產(chǎn)的第一線，他們對安全生產(chǎn)工作最有發(fā)言權(quán)，他們在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，安監(jiān)人員要虛心向他們學(xué)習(xí)，進(jìn)而把這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、歸納、提煉，形成指導(dǎo)安全生產(chǎn)的規(guī)范。再次，要向?qū)嵺`學(xué)，毛主席說過實(shí)踐出真知。安監(jiān)人員要深入實(shí)際、深入基層，撲下身子，親自實(shí)踐。此外，安監(jiān)人員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)管理知識，不斷地研究新情況，努力使自己成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
“嚴(yán)”，就是嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法是安全監(jiān)管的重要手段，國家的法律不容踐踏，法律的威嚴(yán)不容褻瀆。安監(jiān)人員必須在安全生產(chǎn)的事前監(jiān)管、過程控制、事故處理等環(huán)節(jié)上做到嚴(yán)格執(zhí)法，安全生產(chǎn)許可發(fā)證要做到程序合法、手續(xù)合法，在原則問題上決不含糊。要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查，從源頭上把好安全關(guān)。安全檢查要嚴(yán)格細(xì)致，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不留隱患。在生產(chǎn)安全事故處理上，要堅(jiān)持原則，客觀公正，決不能出現(xiàn)“硬傷”。同時(shí)，要做到熱情服務(wù)，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面對的是企業(yè)，一定要設(shè)身處地地為企業(yè)著想，換位思考，將心比心，既要嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，又要熱情服務(wù)、耐心服務(wù)，杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
“細(xì)”，就是認(rèn)真細(xì)致。安全監(jiān)管工作來不得半點(diǎn)馬虎，必須十分仔細(xì)，大到制定一部法規(guī)，小到進(jìn)行一次安全檢查，都必須認(rèn)真對待。起草一份文件或規(guī)章要認(rèn)真仔細(xì)，上要符合國家的法律法規(guī)，下要符合實(shí)際情況，要言簡意賅、言之有物，具有針對性和可操作性。每次進(jìn)行安全檢查都要細(xì)致，不能放過任何蛛絲馬跡，安全檢查發(fā)現(xiàn)了一百處隱患、問題，都進(jìn)行了整改，但有一處隱患沒有檢查出來就有可能引發(fā)事故，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。日常工作要仔細(xì)，不要認(rèn)為辦事、辦會、辦文都是一些瑣事，就敷衍應(yīng)付、馬馬虎虎。把一件簡單的事情，重復(fù)做一千遍不出錯(cuò)，那就是不簡單。
“實(shí)”，就是作風(fēng)扎實(shí)。扎實(shí)的工作作風(fēng)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要保證。作為安全監(jiān)管人員，工作頭緒多，監(jiān)管任務(wù)重，必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，一心一意撲在工作上，遇事多動腦筋，解決問題多設(shè)計(jì)幾套方案，善于聽取各個(gè)方面意見，時(shí)刻保持清醒頭腦。轉(zhuǎn)變行政命令式的工作方式，放下架子，把企業(yè)和群眾的事情當(dāng)作自己的事情來對待，解決企業(yè)、群眾最需要、最困難的問題。在安全監(jiān)管上要避免搞花架子、大呼隆，堅(jiān)決防止看上去熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，實(shí)際上是勞民傷財(cái)?shù)哪且惶住?
“公”，就是公道正派。我們的崗位是政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的職能部門，承擔(dān)著一方安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé)。因此，安監(jiān)人員必須樹立公道正派的理念。公道來自公心，正派源于正氣。要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民意識，塑造公道正派的品質(zhì)。貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針、政策要全面準(zhǔn)確、不變形、不走樣，不出現(xiàn)偏差。處理問題一切從實(shí)際出發(fā)，尊重事實(shí)，尊重客觀規(guī)律，用事實(shí)說話，不憑印象、不搞主觀臆斷，善于發(fā)現(xiàn)和糾正不正之風(fēng)和錯(cuò)誤行為，敢于堅(jiān)持真理。
“廉”，就是廉潔自律。在企業(yè)準(zhǔn)入、行政處罰、三同時(shí)審查、安全事故處理等方面企業(yè)有求于安全監(jiān)管部門，安全監(jiān)管人員手中掌握著一定權(quán)力。要正確對待自己手中的權(quán)力、正確對待自己，保持清醒的頭腦。權(quán)力是一把雙刃劍，權(quán)力越大，責(zé)任越重，越要“如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)”，不能手中有了權(quán)力就不知天高地厚，胡作非為。要保持平常心，保持平靜坦蕩的心態(tài)，善待手中的權(quán)力，始終堅(jiān)持為民謀利。要正確對待金錢，不要見利忘義，與企業(yè)打交道就免不了與金錢打交道，要經(jīng)得起金錢的誘惑，決不能挖空心思撈錢謀利，要耐住寂寞，清廉自守，做到金錢面前不動心。要始終保持艱苦奮斗的政治品格，以儉為本，力戒奢侈，更不能只為自己撈錢，拿原則做交易，搞“有償服務(wù)”，為非法行為開綠燈。要正確對待監(jiān)督，使個(gè)人的行為始終處在組織和人民群眾的監(jiān)督之下， 自覺接受各個(gè)方面的幫助、監(jiān)督、批評。
“新”，就是開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉和動力，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的新跨越需要我們不斷創(chuàng)新。要創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，探索監(jiān)管機(jī)制，調(diào)動政府各部門安全管理的積極性，形成合力，齊抓共管。要創(chuàng)新工作方法，面對安全監(jiān)管工作量大、面廣、人員少的矛盾，要端正工作態(tài)度，不等不靠，全身心地投入到工作中去，充分發(fā)揮自己的智慧和主觀能動性，利用各種手段，如現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)、交通工具等，節(jié)約人員和時(shí)間，提高工作效率。要創(chuàng)新思維方式，面對安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，善于動腦筋，想辦法，分析和解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，做到分析形勢有新視角，推進(jìn)工作有新思路，解決問題有新辦法，促進(jìn)安全監(jiān)管水平的全面提高。
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