為深入推進行政審批制度改革，進一步加強行政審批事項事中事后監(jiān)管工作，根據(jù)《青州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)行政審批制度改革重點任務(wù)及責(zé)任分工的通知》（青政辦發(fā)〔2014〕92號）精神和《關(guān)于加強行政審批事項事中事后監(jiān)管工作的實施意見》，青州市安監(jiān)局采取以下六項措施，確保行政審批事項監(jiān)管工作落實到位。

    一、編制行政審批事項目錄清單。對受理權(quán)限范圍內(nèi)的行政審批事項，編制行政審批事項目錄，制定詳細的服務(wù)規(guī)范和標準，理順內(nèi)部運行機制，規(guī)范內(nèi)部辦理程序，做到事項名稱、申請材料、審批條件、審批流程、承諾時限標準化，并向社會公開。對保留的行政審批事項，嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查，對行政相對人從事行政審批事項活動加強監(jiān)管。對上級安監(jiān)部門委托、下放的審批事項，主動與上級安監(jiān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保行政審批嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序、權(quán)限行使。對取消行政審批后仍需加強監(jiān)管的事項，要根據(jù)事項性質(zhì)、內(nèi)容和要求，建立后續(xù)監(jiān)管制度，完善監(jiān)測體系，規(guī)范行政相對人的行為，防止監(jiān)管缺位。

    二、實行審監(jiān)分離。局內(nèi)部施行行政審批事項的辦理權(quán)和監(jiān)管權(quán)分離，分別由市人民辦事中心安監(jiān)局窗口、相關(guān)業(yè)務(wù)科室和市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊行使。對不履行監(jiān)管義務(wù)、監(jiān)管不力，對監(jiān)管對象違法行為不予查處的，嚴格責(zé)任追究。

    三、建立審批監(jiān)管聯(lián)系機制。加強同上級安監(jiān)部門和相關(guān)安全監(jiān)管執(zhí)法單位的溝通聯(lián)系，建立局內(nèi)部審批監(jiān)管機構(gòu)的聯(lián)系機制，狠抓安全隱患的整改落實，強化事后監(jiān)管。將存在安全隱患未及時整改的行政相對人作為審批審查的重點，建立監(jiān)管檔案，督促其及時整改隱患，維護行政審批的權(quán)威性和嚴肅性。

    四、加強事中事后監(jiān)管。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準或者驗收的，必須嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格擅自從事有關(guān)活動的，立即予以取締，并依法予以處理。將行政審批事項事后監(jiān)管列入年度執(zhí)法檢查計劃，對檢查中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)依法取得批準的行政相對人不再具備安全生產(chǎn)條件的，要及時撤銷原批準。安監(jiān)人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及行政相對人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，要為其保密。

    五、建立聯(lián)合監(jiān)管機制。充分發(fā)揮安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管作用，定期聯(lián)合公安、消防、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、住建、供電等部門，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施聯(lián)合監(jiān)督檢查，共享監(jiān)管信息，強化監(jiān)管機構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的合力。

    六、強化信用體系建設(shè)。引入誠信管理，實施分類監(jiān)管。以日常監(jiān)管信息、良好行為信息、不良行為信息、信用評價信息等為基礎(chǔ)，建立健全行政審批誠信檔案，依據(jù)監(jiān)管對象的誠信情況、日常經(jīng)營活動情況、違法情況等，進行分類管理，依據(jù)行政相對人的誠信度，確定監(jiān)督檢查頻次。對違法行為情節(jié)嚴重的，向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。