連日來大面積罕見的嚴重雪凌天氣，對巴東縣生產生活特別是道路交通安全構成了嚴重威脅。根據氣象部門預測，惡劣天氣將持續數日，針對高中學校正在組織放假、大批打工人員返鄉過年，以及雪凌天氣造成部分地方停電停水、房屋倒蹋等情況，為確保人民群眾生命財產安全，維持正常的生產生活秩序，縣人民政府決定從1月27日起全面啟動<<巴東縣突發公共事件總體應急預案>>,響應等級為四級。

　　應急預案的內容為:一、縣人民政府決定啟動“巴東縣突發公共事件總體應急預案四級響應”。二、實行交通管制。按照“鄉村道路全線封閉，國省縣道力保暢通”和“分級管理、分級負責”的原則，做好相關工作。各鄉鎮的鄉村道路原則上由各鄉鎮人民政府組織、所在派出所負責落實，實行全線封閉；要分片分路段落實到領導、落實到責任人，以減少安全事故的發生。縣公安部門要全警出動，加強上路巡查，加強重點危險路段的檢查疏導，嚴肅查處“三無車輛”上路行駛和非客運車輛載客行為；要在危險路段設立警示標志，加強對雪凌、大霧等特殊天氣情況下的交通管制工作。縣公路部門要加強國省干線和縣道的巡查維護工作，想盡一切辦法備足防滑物資并運送到位；要迅速完善重點危險路段的安保設施和做好已損壞安保設施的恢復工作，確保道路暢通安全。縣交通運管部門要加強市場運輸秩序監管，把好從事客運車輛的資格資質關、門檢關、責任落實關，科學調度運力，做好緊急狀態下旅客疏散的各種預案及相關準備工作，特別是要做好高中學生放假的運輸工作，確保萬無一失。宜昌巴東海事和縣交通海事部門要加強水上安全的巡查，確保水上運輸安全。三、交通、公安等有關部門要為鮮活農產品開通“綠色通道”，按照省政府辦公廳關于轉發省委、省政府天氣情況會商會議紀要的通知（鄂政辦電〔2008〕4號）精神，從1月26日至2月5日，對運輸鮮活農產品的車輛一律優先放行、免收路橋通行費。四、衛生部門要組織相關醫療技術人員成立緊急救援小組，確保緊急狀態下能迅速開展救援。五、電力部門要加強線路檢查和損壞線路的緊急搶修工作，確保群眾生活用電需要。六、鑫源公司和自來水公司要加強城區及各鄉鎮的供水設施維護及搶修工作，確保群眾生活用水需要。七、氣象部門要及時向各鄉鎮政府、政府各部門、企事業單位及社會公眾通報天氣情況、預測預警信息。廣電部門要加強防凍和道路通行安全及防災抗災宣傳。八、各鄉鎮及民政部門要做好困難群眾的救濟工作，保證困難及受災群眾有棉衣、有棉被、有飯吃，絕不能出現因工作不到位、缺衣缺食而發生非正常死人事件。財政部門要緊調撥救災資金，確保抗災救災需要。九、各鄉鎮、各部門要加強信息報送工作，突發性災情或臨時性災情信息必須在第一時間報縣應急辦，綜合信息必須要每天下午4：00以前報縣應急辦。十、縣人民政府成立了以縣委常委、常務副縣長鄭開廷任指揮長，縣委常委、政法委書記楊立勇，縣政府黨組成員譚祖鋒任副指揮長的自然災害應急搶險指揮部。各鄉鎮要相應成立自然災害應急搶險機構，原則上各鄉鎮長擔任指揮長，成員要有醫院、民兵預備役參加。要落實值班領導、值班人員、值班電話，實行24小時值班制度和零報告制度，并報縣應急辦。

　　據了解各鄉鎮接到指令后,啟動了各種應急預案予以響應，鄉村道路全部封閉,一名國家干部帶領1-2名村干部24小時值守在險要關口,各項應急搶險物資全面到位。