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企業安全管理方法與藝術—經濟方法

2008-12-17   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  一、經濟方法的涵義與特點

  一般地說,經濟方法是指安全管理主體,按照經濟規律的客觀要求,運用各種經濟手段,通過調節各種經濟利益關系,以引導組織和個人的行為,保證企業安全管理目標順利實現的方法。

  從廣義上說,經濟方法應該包括市場調節。雖然,市場調節是一種依靠市場機制的自發調節,但從管理體制上來說,相對計劃調節,它也屬于用經濟手段來進行調節的一種方法,而不屬于政治制度和經濟制度方面的問題。與其他管理方法相比,經濟方法有如下突出特點。

  1.  利益性

  經濟方法的運用,以確認個人和組織對經濟利益有追求為前提,并且只有在涉及經濟利益的才能發揮作用。否則,這種方法就會失靈。經濟方法的運用既有廣泛性,又有局限性。所謂廣泛性,是指經濟利益是人們所普遍關心的東西,而在社會生活中,涉及人們經濟利益的領域又非常廣泛,因而經濟方法可以在企業安全管理領域中運用。所謂局限性,是指經濟方法在哪些不涉及經濟利益或不追求經濟利益為主的范圍,就不能發揮作用,因而也就不能運用。

  2.  關聯性

  經濟方法的使用范圍很廣,不但各種經濟手段之間的關系錯綜復雜,影響面寬,而且每一種經濟手段的變化都會影響到企業每方面經濟關系的連鎖反應。有時,它不僅會影響當前,而且會涉及長遠,產生一些難以預料的后果。

  3.  靈活性

  經濟方法可適用于不同部門,不同時間、不同工種的安全管理活動。針對不同的安全管理對象,經濟方法可以靈活地變通,即使對于同一安全管理對象,在不同的情況下,也可以采用不同的方式,以適應形勢發展。

  4.  平等性

  經濟方法承認被管理的組織和個人在獲取自己的經濟利益上是平等的。企業按照統一的價值尺度來計算和分配經濟成果;各種經濟手段在安全生產中的運用對于相同情況的被管理者起同樣的效力,不允許有特殊。

  5.  間接法

  經濟方法調節作用的間接性主要表現在兩個方面:第一,它不直接干預和控制安全管理客觀的行為,不直接干預人們應該怎么做,而是通過調節經濟利益來引導安全管理客體的行為,以達到安全管理目標的實現。第二,經濟方法的運用要以市場調節為媒介,借助于市場機制來發揮調節作用。經濟方法這種調節作用的間接性,在宏觀經濟管理中的表現比較明顯。宏觀經濟管理并不直接干預和控制企業的行為,不直接規定企業應當生產什么,生產多少,而是主要運用財政政策、貨幣政策、投資政策等經濟手段,在市場調節的基礎上,通過各種利益關系的調節來引導企業的行為。

  二、經濟方法運用的優缺點

  經濟方法的優點如下。

  ①能夠較好地處理各方面的物質利益關系。運用經濟方法從一定意義上說,就是通過各種具體的經濟手段不斷調整各方面的經濟利益,把個人的、集體的、國家的利益正確地結合起來,既不損害國家利益,又能保證并根據情況不斷提高集體和個人的收益。

  ②由于經濟方法是直接建立在物質利益原則的基礎上的,因而能夠從根體上調動企業務方面的安全生產積極性,使企業的安全工作成效顯著。 ③利用經濟制約關系,便于實行分權的安全組織管理,發揮各方面在安全工作中的主動性和創造性。

  經濟方法的缺點如下。

  ①容易產生單純追求物質利益的傾向和拜金主義的出現,使企業成員陷入對個人利益斤斤計較的狹隘圈子,失去政治上的遠大目標和高尚情操,以致影響企業精神文明建設。

  ②由于企業各單位都需要建立并鞏固自己的物質利益機制,因而容易導致利益目標的分散和混亂,增加互柑矛盾現象的發生。

  ③從宏觀管理的角度看,由于經濟方法是借助市場機制的調節功能來發揮作用的,因此,它必然會帶來一定的盲目性和自發性,而且單憑市場機制的作用是不能解決企業安全管理中的一切問題的。所以,經濟方法并不是萬能的。

  三、經濟方法的正確使用

  (1)要注意經濟方法的綜合運用和不斷完善  既要發揮各種經濟杠桿各自的作用,更要重視整體上的協調配合。如果忽視綜合運用,孤立地運用單一杠桿,往往不能取得預期的效果。例如,價格杠桿對生產和消費同時有相反的調節作用。提高價格可以促進生產,但卻抑制消費。但在經濟生活中有些產品具有特殊的性質。如農業用的化肥,國家既要鼓勵生產,又要鼓勵消費,以促進農業生產和技術進步。因而,僅憑單一的價格杠桿就難以奏效,必須綜合運用一組杠桿。此外,隨著改革開放的深入,要不斷完善各種經濟手段和杠桿,使之趨于合理,以適應經濟發展的需要。

  (2)經濟方法的運用要以客觀經濟規律為基礎  經濟方法中的任何一種經濟手段或經濟杠桿,都是與一定的經濟規律相聯系的,而一切經濟規律都具有不以人們的意志為轉移的客觀性。例如,企業在利用價格杠桿的調節作用時,必須使自己的調節行為建立在遵循價值規律的基礎上,而不能違背價值規律,否則,就會受到價值規律的懲罰。

  (3)注意將經濟方法和其他方法有機結合起來  經濟方法雖然是一種重要的企業安全管理方法,但是這種方法畢竟不是萬能的。同時,由于它自身的一些局限性,在實際安全管理中經濟方法還要與其他管理方法,如法律方法、行政方法、教育方法等結合使用,才能發揮更加有效的作用。例如,經濟方法與法律方法結合使用,有利于增強經濟方法的規范性和法律效力;經濟方法與行政方法結合使用,有利于增強經濟方法的權威性;經濟方法與教育方法結合使用,有利于克服經濟方法的許多局限性。


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