山東省即墨市供電公司積極堅持以“安全第一、預防為主”為指導，將安全生產(chǎn)“可控、在控、能控”的理念貫穿于安全生產(chǎn)始終，層層落實安全生產(chǎn)責任制，進一步加強了反違章力度，確保了人身、設備和電網(wǎng)的安全。2006年，公司全年未發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)人身事故；未發(fā)生人員責任的重大及以上電網(wǎng)、設備、火災、交通事故；未發(fā)生惡性電氣誤操作事故；未發(fā)生本企業(yè)負同等及以上責任的農(nóng)村觸電死亡事故；未發(fā)生對社會造成嚴重影響的事故;達到了上級對安全指標的考核要求，年內實現(xiàn)了“三個百日”安全無事故記錄。到2006年12月31日，公司取得了連續(xù)安全生產(chǎn)5142天的好成績。同時，該公司被評為2006年度“國家電網(wǎng)公司農(nóng)電系統(tǒng)安全管理標桿單位”。
　　
　　抓好一個環(huán)節(jié)：制定和執(zhí)行“兩措”計劃
　　
　　“兩措”管理作為安全管理的重要手段，它要求從改善職工作業(yè)環(huán)境和勞動條件、防止傷亡事故發(fā)生、消除設備重大缺陷、提高設備可靠性的技術措施入手，實事求是地研究和解決生產(chǎn)實踐中存在的問題。
　　
　　為使“兩措”計劃能夠有效地在反事故方面和提高安全技術水平等方面起到作用，多年來，公司強化安全教育，全面提高職工安全素質。2006年，公司充分發(fā)揮培訓中心專業(yè)培訓的優(yōu)勢，利用各項工作空閑時期，對生產(chǎn)一線職工和農(nóng)電工分批進行安全培訓，年內共組織工作票簽發(fā)人、工作負責人、安全員進行滾動培訓班3期，培訓總人數(shù)117人。3月份，公司組織一線職工380人進行了《安規(guī)》考試，通過率達100%。
　　
　　完善安全生產(chǎn)合同制管理，層層落實安全生產(chǎn)責任制。為進一步強化安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理，順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，年初，公司依據(jù)與上級簽定的經(jīng)營合同指標，結合各生產(chǎn)部室和站所的實際情況，簽定了內容詳細的安全生產(chǎn)合同、安全生產(chǎn)責任書、消防安全責任書，強化了責任意識和風險意識，做到了凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督和責任到位、壓力到位、操作到位、監(jiān)督到位，使安全管理橫向到邊、縱向到底，確保了公司2006年安全生產(chǎn)合同指標的全面完成，為順利完成“無違章縣供電企業(yè)”的建設工作打下了堅實的基礎。
　　
　　在繼續(xù)加大“兩措”計劃編制力度的同時，由生技部組織生產(chǎn)單位認真落實國家電網(wǎng)公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》，結合各單位生產(chǎn)實際情況，逐步把設備在制造、設計、安裝、調試、運行等方面存在的問題列入年度“反事故措施計劃”中予以解決；同時，由安質部依照編制依據(jù)制訂出有針對性的、可操作性的“安全技術勞動保護措施計劃”，重點解決在安全大檢查中所提出問題的整改落實；另一方面，加強了“兩措”計劃執(zhí)行力的監(jiān)督考核，由安質部依據(jù)公司下發(fā)的年度“反事故措施計劃”和“安全技術勞動保護措施計劃”內容，每季度定期對各單位執(zhí)行情況進行督查，對未完成“兩措”計劃的單位及時上報公司予以相關考核。由于抓好了“兩措”計劃編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)，2006年公司共完成“安措”計劃40個、使用資金44.15萬元，完成“反措”計劃38個、使用資金732.6萬元，使年度“兩措”計劃作為安全管理的重要手段真正起到了應有的作用。2006年公司共執(zhí)行“兩票一卡”6220份，合格率100%；制定“兩措”計劃78項，使用資金776.75萬元，完成率100%。
　　
　　夯實一項基礎：深化班組安全管理
　　
　　班組是最基層的生產(chǎn)組織，是公司生產(chǎn)活動和執(zhí)行規(guī)章制度的主體，因而也是安全生產(chǎn)的主體。隨著安全管理制度的日趨完善，公司將安全管理的重心下移到基層生產(chǎn)班（組）、站（所）。
　　
　　具體工作中，一是建立健全了班組安全基礎資料管理，通過安全性評價、無違章班組建設等手段，不斷提高和完善基礎資料的管理工作，同時也提高了基層人員的安全技術水平，對發(fā)現(xiàn)的問題進行滾動督察，納入到公司季度安全考核，確保按時有效的完成整改。
　　
　　二是堅持嚴重違章“說清楚”制度。為了達到“零違章”確保“零事故”目標，結合公司安全生產(chǎn)的實際情況，在公司全面推行嚴重違章“說清楚”制度。對施工單位出現(xiàn)的嚴重違章事件，該單位的負責人、施工現(xiàn)場工作負責人、單位安全員要到安質部說清楚。安質部要提出今后的要求及整改措施，用愛心來感動違章者自覺遵守規(guī)章制度及規(guī)程，用“愛心鑄就安全”理念來推動公司安全執(zhí)行力建設。
　　
　　三是扎實有效地開展“安全日”活動。公司明確要求，站（所）、班（組）的安全活動每周不得少于一次，安全日活動由站（所）長、班（組）長組織并主持，供電所電工組的安全活動由電工組長組織并主持，每次活動不得少于2小時；安全活動記錄的內容應詳實具體，安全活動內容要結合實際，緊扣本單位的安全形勢和生產(chǎn)任務，不得流于形式；公司安質部每季度抽查供電所、110千伏變電站及各生產(chǎn)班組安全活動開展情況不得少于一次，提出評價改進意見；鄉(xiāng)村電管部每月檢查供電所安全活動開展情況不得少于一次，并填寫評價改進意見；調度所每月檢查110千伏變電站安全活動開展情況不得少于一次，并填寫評價改進意見；生產(chǎn)部室（分公司）每月檢查所轄班（組）安全活動開展情況不得少于一次，并填寫評價改進意見。
　　
　　自年初，由安質部牽頭按照工作計劃組織各責任部室每周參加各基層單位的安全日活動，提出了具體的活動要求，現(xiàn)場進行講評、反饋，在每月安全分析例會上對各單位活動情況進行通報，使各單位都能達到安全活動扎實有效、記錄齊全，內容充實，大大提高了公司安全管理水平。
　　
　　控制整個流程：完善安全責任與風險機制
　　
　　不斷強化安全責任與風險機制的考核力度，有效降低人為責任造成的事故和障礙發(fā)生幾率。建立了以安全責任制和全員風險抵押為核心的安全規(guī)章制度，以提高廣大干部職工責任意識和風險意識，根據(jù)公司實際情況，為充分體現(xiàn)以安全責任為前提，風險共擔、風險與利益相關的原則，公司自2004年開始，先后制定了《即墨市供電公司安全考核暫行辦法》、《即墨市供電公司防止外力破壞規(guī)定》、《即墨市供電公司安全風險抵押金管理辦法》、《即墨市供電公司事故管理暫行規(guī)定》等安全考核管理辦法，收到了良好的效果。2006年，根據(jù)以往安全考核的經(jīng)驗，不斷細化考核標準，重新修訂并下發(fā)了《即墨市供電公司安全考核辦法》，在各生產(chǎn)單位建立了安全記錄，重點加強了對各單位在事故管理、防外力破壞方面上的考核，抓好了安全執(zhí)行力的建設，使安全考核責任落實到人，落實到位，加大獎勵基數(shù)，拉開獎勵檔次，根據(jù)工作崗位不同，將員工工作崗位分為三線，大幅度提高一線員工待遇，大大提高了一線員工的工作積極性，目前公司安全考核占到了工資總收入的1/6，使各生產(chǎn)單位變被動工作為主動工作，實現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變，對降低公司各類因人為責任造成的事故和障礙發(fā)生幾率起到了積極的作用。
　　
　　認真組織進行季節(jié)性安全大檢查，切實提高了設備安全運行和管理水平。季節(jié)性安全大檢查是提高生產(chǎn)人員安全意識，消除各類事故隱患和控制違章的有效方法。根據(jù)不同季節(jié)，及時下發(fā)季節(jié)性安全大檢查文件，依據(jù)集團公司《季節(jié)性安全大檢查重點要求》，制訂公司安全大檢查實施細則，組織公司檢查組對各單位進行復查，2006年，共組織進行了春季安全大檢查、“農(nóng)電‘五查一落實’安全大檢查”、“‘三要六查’安全周安全大檢查”、“農(nóng)電專項安全監(jiān)督檢查”、冬季安全大檢查各一次，下發(fā)《安全生產(chǎn)檢查情況通知單》10份，發(fā)現(xiàn)并解決各類問題128個，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題向各單位及時進行了反饋，限期進行整改，將整改情況列入考核中，切實提高季節(jié)性安全大檢查的實效性，以此提高設備安全運行和管理水平，為公司的安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎。