中國化工安全衛生技術協會位于北京市西城區六鋪炕一號,走進這個靜謐的院落,幾棟普通又有點老式的辦公大樓就坐落在眼前。冬日里的正午陽光把大樓窗戶照的潔白而又光亮,讓人心里感到暖洋洋的。按照約好的時間,我來到了四樓萬世波的辦公室。他正伏案工作,見我來了,忙起身讓我坐下,拉開櫥窗取出一個紙杯倒茶。言語不多,沒有太多寒暄。直截了當地說;“記者,我們開始吧。”
從生產中走來的安全專家
“搞安全,我不是科班出身,談不上什么理論造詣,有的只是一些實際經驗和對這項工作的情感。”
作為國內安全管理的專家級人物,萬世波一開始干的確實不是安全。學校畢業后他被分配到吉化公司化肥廠,一干就是13年。1975年,萬世波調到了北京,在燃化部(化工部的前身)的化肥大組工作。這是影響他一生的調動。當時,由于文革的原因,部機關許多懂業務的領導干部大部分被下放到干校,剩下的能干實際工作的人很少。當時,正值鄧小平出來主持中央工作,國民經濟百廢待興。為了快速發展經濟,解決緊張的供需矛盾,就要大力發展生產,尤其是煤炭、石油、鋼鐵、化肥等一些關乎國計民生的必需品的生產。這時迫切需要一大批既懂管理又懂生產的人,35歲的萬世波就是在那個背景下從基層調到部機關的。
風華正茂的萬世波,把全部身心撲在了化肥事業上。80年代中期,領導決定調萬世波去機動安全處;于是,他和安全管理工作結下不解之緣。這次調動,不僅讓他離開干了20多年的生產技術崗位,還要離開自己所學的專業;但作為一名黨員,他還是服從了。不過他的心里也在打鼓:我沒搞過設備,也沒干過安全,如何適應工作崗位的變化?對自己信心不足。但轉念一想,組織已經決定了,我就要盡自己最大努力把工作做好!
從那以后,萬世波就告別了具體的生產工作,一門心思地把自己和安全管理牢牢地拴在一起,一步一個腳印的走了過來。
用生命、血淚構成的數字
上個世紀70年代末,我國國民經濟建設開始逐步恢復發展,當時的企業在抓產量的同時,卻忽視了企業內部的各種管理,使化工行業出現了一個事故高峰期。
這種情況,引起了化工部領導的高度重視。當時化工部黨組決心開始抓基礎工作、抓基層工作、抓基本功的三基工程。從80年代初期起,在化工安全方面,化工部制定了《化工企業安全管理制度》、《化學工業安全衛生工作條例》等綜合性安全管理規定。與此同時,化工基建、化工防腐、化工科研等方面的安全管理規定以及一些輔助工種的安全規定也開始制定。到了80年代后期,化工行業在安全方面打下了好的基礎,達到了一定的水平。
90年代以后,化工行業的安全工作開始向抓危險化學品管理轉移。在那些日子里,化工部歷任部長對安全工作都非常重視,給予了充分的支持,有些關鍵問題都是部領導親自抓。從1951到2000年(文革時期除外)化工行業事故統計都非常詳細,可以隨時拿出來備查,這在所有的產業部門中是不多見的。說話間,萬世波拿出了一張他用手工描畫的曲線圖表,上面標注的紅線和黑線條十分醒目,他面帶興奮地對我說:
“你看,經過這20來年的工作,化工行業的千人死亡率從1976年的千分之0.22降到了90年代末的千分之0.05”。
看到這些詳盡的數據,記者也不禁對萬世波肅然起敬。降低的比例,說出來是個數字,寫出來是個符號,看起來似乎平面而又枯燥。可這背后是什么?是血和淚、是鮮活的生命!不言自明,只要降低0.01個百分點,在全國就挽回了多少人的生命,拯救了多少幸福的家庭!萬世波擺了擺手說:“這決不是哪一個人的功勞,這是在化工部孫靜文、秦仲達、顧秀蓮這些老部長的直接領導和親切關懷下,是一批又一批搞安全的同志前仆后繼地去做,才取得了這些成績。”
2001年,萬世波開始擔任中國化工安全衛生技術協會理事長,這幾年,他領導的協會主要做了3件事:第一,為企業服務,搞經驗交流和事故教訓的吸取;第二,搞技術培訓教育;第三,搞信息的交流,參與制定國家安監總局的化工和危險品規章制度。此外,國家局還委托協會辦理一些中央企業建設項目的審查以及主持相關法規的制定;萬世波本人還參與《安全生產法》及《危險化學品安全管理條例》等法規法規的討論和制定。
第一和老大
有人把從事安全管理工作的人比喻成一個足球隊的守門員,球隊獲勝,功勞不會記在他頭上;一旦失利,守門員一定難辭其咎。記者對萬世波說,現在有些單位搞安全工作的同志很辛苦,為人作嫁衣裳,甚至還不太被領導重視,他們心里難免會有想法。萬世波聽了后,點了點頭說:“你講的這種情況確實存在,搞安全的同志很辛苦很累,往往感到不出事不是你的功勞,出事了不分青紅皂白都是你的錯。但是我們自己有沒有反思過,你的工作是否做到位了?”
萬世波說到這里,神情微微有些激動,用手點著桌子:“你要有位置,必須有作為,有為才有位。過去我看到一些安全干部成天就知道在車間抓睡覺、抓煙頭,該不該抓呢?該抓。但是,你更要抓大的安全技術的東西,否則人家就會說你就知道抓煙頭,有什么大能耐。我們搞安全管理的同志一定要有奉獻精神,安全工作第一,但決不是你安全工作者是第一是老大。是不是第一,要看你的工作能不能干好,要用自身的行動贏得別人的信服!”
有一件事情,使萬世波感觸很深。上個世紀60年代,他所在的工廠有一個兩萬多立方米的煤氣柜發生泄露,如果把它進行置換,將影響六到七天的生產。當時一個安全科長從國外新資料中看到一種方法,可以不停車帶壓焊補。這要承擔多大的風險!煤氣用焊補,是火和油的關系,萬一出了事,廠毀人亡。不少人都為這個安全科長捏了一把汗,但這種讓人匪夷所思的冒險舉動最后得到了廠長的支持。后來的結果證明,這個安全科長的做法是正確的,是有科學依據的。煤氣柜焊補成功,工廠生產沒有受到一點損失。
這就是安全和生產的辯證關系。萬世波說,作為安全部門,要懂得安全是為生產服務的,它是經濟發展的一部分,特別是當生產和安全發生矛盾的時候,你能否妥善處理好。你如果能干成像那個安全科長似的漂亮活,既保障安全,又正常生產。那你才是真正是第一!
從事安全管理工作后,萬世波對安全的概念,對安全和生產的關系理解得更深更透了。他說,在某種程度上,安全管理是企業的保護神,是幕后英雄,在更多的時候,不會出現在鎂光燈下,不會站在榮譽的領獎臺上。因此搞安全工作的人一定要有敬業精神,既要耐得住寂寞,也要經得起考驗,特別是對員工要有對親人般的情懷!
一絲不茍與故意刁難
2005年,國務院安委會辦公室組織專家對一些地方的危險化學品管理進行督導。當時在北京自來水集團檢查時,萬世波一眼就看到工人在模擬液氯泄漏事故緊急處置中使用的防毒濾罐不符合要求,要該廠立即更正。這件事情很快被媒體報道,后來也有人對萬世波說,你干嗎那么認真,人家自來水廠整體工作做得不錯,再說他們也不大可能碰到氯氣大面積泄露的事故啊。萬世波當即就正色說道:“安全豈能兒戲,我們做安全工作就是要防患于未然。如果檢查流于形式,那就是對職工生命的不負責!不是說我水平有多高,我們熟悉這個專業,當然要實事求是地說出來。水廠管理是不錯,但液氯這個東西很厲害,工人用的是過濾式防毒面具,就裝了活性炭,只能應付一般的低濃度的毒氣。但那瓶裝的液氯萬一跑出來,馬上濃度就非常高,帶那個面具根本起不到作用。”
萬世波的一絲茍不是故意刁難,是已經付出了的血的代價的,是人們應該牢記的血的教訓。就在不久前,有一座金礦發生事故,就是因為工人戴了不當的防護面具導致了多人中毒的傷亡事故。使本來不該發生的事故發生了,讓本來幸福的家庭破碎了。萬世波說,我們搞安全的一定要實事求是,要充滿高度的責任感,人命關天啊!
萬世波作為我國化工行業的安全管理專家,多次出現在各種重大事故的現場指導救援。回想他經歷過的許多觸目驚心的場面,萬世波至今難以忘記。
1994年5月,河北某化肥廠煤氣泄露發生爆炸,死亡8人。當時萬世波代表化工部趕赴現場,并到醫院看望受傷人員。那個場面,給萬世波的震動太大了。那些被大火燒傷的工人躺在無菌室的病床上,渾身被白紗布包裹著,蜷曲成一個小黑團,慘不忍睹。這些都曾是活蹦亂跳的小伙子啊,而此刻他們正在生與死的交界線上艱難地游走。室外的妻兒父母,個個一臉憔悴,他們已無力哭喊,只有靜靜地流淚,誰看了心頭都會滴血!
還有一次是陜西的某個生產硝胺的化肥廠發生爆炸,現場一片廢墟。他到現場時還有10人被壓在下面扒不出來,20多條鮮活的生命瞬間就被塌下來的瓦礫所吞噬……
每個傷亡的職工不僅僅是一個兒子,他可能又是一個父親,一個丈夫。對于單位損失的是一個工人,而對于家庭,失去的是一個親人,一個頂梁柱啊!
作為一名資深的安全工作者,類似這樣的場面,萬世波目睹得太多了,但每次置身這種場面,對他都是一次心靈的震憾,他都捫心自問:我們搞安全的同志、我們企業的管理者,面對這些失去的全命,我們該說些什么!該做些什么?
干安全,也要保持好心態
搞安全工作的人,幾乎要有全天候工作的思想準備。像萬世波這樣的專家,過去在化工部工作時,一旦哪里出了事故,不論天南海北、白天黑夜,都要立刻打點行裝直奔現場,一刻也不能耽擱。對此,家里人對他是怎么看的呢?萬世波的回答是,一開始會有些意見,但慢慢地習慣了,家人也都習以為常了。他愛人也在原化工部工作,由于這一緣故,對他的工作給予了充分的理解和支持。
在調度處工作的10多年中,每逢除夕,萬世波就請纓值班,好讓其他同志回家過年。當千家萬戶圍坐在一起吃年夜飯時,萬世波卻一個人坐在辦公室里看著滿天的煙花,聽著噼噼啪啪的鞭炮聲。萬世波對此并無怨言,同志們都有家有口,我是處長,我雖在值班,但看著他們能回家過年,享受天倫之樂,我跟過年一樣高興。
工作多做一點,這對萬世波來說并不算什么。但對危化品安全管理,萬世波卻感到壓力大、擔子重。作為一名化工專家,他不僅感到累,甚至還有提心吊膽的感覺。
有一次,萬世波晚飯后正在看電視,突然接到電話,說北京市某廠發生毒氣泄露,情況十分緊急!
他火速前往,由于誰都無法說清楚里面的情況,也無法采取應對措施。這時,全身武裝的防化兵開到現場,在深入車間內摸清情況后,萬世波果斷提出了處理方案。萬世波說,在那種十萬火急的場面下,領導對你絕對地信任,多少雙眼睛盯著你望著你,你所說的每句話都舉足輕重,每拖延一秒鐘就意味著多一分的危險,這時所做的任何決定除了經驗外,更需要極大的勇氣和魄力。
不論是面對壓力,還是面對任何事情,在萬世波看來,保持一顆平和的心態是非常重要的。做工作要盡心盡力,不要計較太多個人得失;要虛懷若谷,遇到別人困難的時候,要盡己所能去幫助。只有團結同志,才能把事情做好。他常用“是非審之于己,毀譽聽之由人”這句話來勉勵自己,并視為人生箴言,“只要我做得對,路走得正,我就會義無返顧地去做,而不會在乎別人怎么說”。萬世波深深感到,比起老一代革命者,他們一輩人是比較幸福的,雖然也經過了一些特殊艱苦時期,但國家是太平安定的。我們應該學會滿足,要對現在的生活有一顆感恩的心。他常說自己并沒有什么大本事,可能只是比別人的機遇好一些,才能到這個位置做出一點成績,如果不是組織的安排,自己也就是一名普通的基層生產工作者。這種淡泊的生活態度讓歷經滄桑的萬世波始終保持一種平常心,一種心底無私天地寬的境界。
把余熱全部獻給安全
一個國家的化學工業發展水平反映了這個國家國民經濟和科學技術的發展水平,安全工作更要為構建和諧社會、為經濟健康發展保駕護航。我國石油化工事業近幾年發展迅速,但越在這個時候就越要注重安全生產和環境保護。
幾年前,在一次全國工會系統的安全會議上,萬世波通過各種分析,提醒大家要警惕化工行業的第三次事故高峰。由于企業下崗分流,員工新老交替培訓教育跟不上,企業管理機制改變,效益不佳,設備檢修不到位,事故隱患就會增加,幾個因素交織在一起,必然會出問題。
萬世波的話得到了印證。
談到當前安全生產形勢,他頗感擔憂,用一句話來概括就是:官員急功,不講科學;百姓近利,不守規矩。雖然我們社會的主流還是好的,但也決不能忽視這一批人對國家的發展及社會的穩定所帶來的消極作用和負面影響。面對現今如此嚴峻的安全生產形勢該怎么辦?怎么做?萬世波認為必須冷靜思考,不能浮躁,要堅決落實中央提出科學發展觀!
科學發展觀是重大的戰略決策,是社會發展的指針。最近《人民日報》撰文指出,我們消耗了全世界的31%煤炭,30%鋼材,8%石油,10%電力,而生產出的GDP只占全世界的4%。
在萬世波看來,在全球經濟一體化的今天,我們要借鑒國外企業的先進經驗,把安全理念上升到企業形象的高度,做好環保措施,從而提高我國企業的國際競爭力。這些事情,雖然需要一個過程,但不能坐等企業自發地認識,作為行業協會,應積極地引導,為構建和諧社會和“節約中國”做出安全工作者的應有貢獻。
2002年初,《危險化學品安全管理條例》出臺。不久,國家安監局組織專家編寫《危險化學品安全管理》這套培訓教材,萬世波便是主講之一。為了保證生產、包裝、經營、運輸的安全,我國還需要對各種化工企業進行更深入廣泛的化工安全基本知識普及,特別是管安全的同志,不僅要懂產品本身的知識,而且對于相關的國家法規和標準也要了然于胸。比如說電石這種產品,按規定來說是不能散裝的,但有些人為了降低成本就違反規定,結果釀成大禍。經濟發展快了,安全知識的普及也要與時俱進。
說起業余生活,年逾六旬的萬世波常愛看看書,看看籃球、乒乓球等體育節目。記者問他這么多年來什么是他感到最欣慰的事情,萬世波沉默半晌:“其實我們的工作做的遠遠不夠,如果說有讓我值得欣慰的事,那是我到別的地方去,聽到很多業內外的同仁說,各個產業部只有化工部的安全規章制定得比較早、比較多、比較全。人家能說出這話,就是我們搞化工安全工作的人最感欣慰的”。
問起他以后退下來有什么打算時,萬世波放下手中的資料笑了笑說:“還沒想那么多,現在有許多事要做,以后還是想多看點書,不管在位不在位,我會把我的余熱,全部獻給安全工作。”
歲月匆匆流逝,唯一不變的,是對安全的情懷。萬世波說:“現在我最大的心愿就是把《3000種常用危險化學品安全手冊》進行重新修訂和補充,使全國接觸危化品的人員都有章可循,都能安全使用危險化學品。當然,這需要花費大量的時間和人力。”
采訪手記
這次采訪的前一天,萬世波還在參加全國注冊安全工程師繼續教育。此前,他剛剛從上海開完一個中央企業危險品管理會議回到北京。
初次見面,萬世波給我一種不茍言笑的印象,但當他談到手頭上的工作,談到安全與和諧社會這樣的問題時,便滔滔不絕了,還時不時地摘下眼鏡,神采飛揚。而每次跟我講到一些具體的事件或損失的具體數據時,他總會站起身,來到書柜旁熟練地找出相關資料,然后指給我看,表情嚴肅而沉重。
我們的談話不時被電話和找他的人打斷,本來約定的采訪時間被拉長了許多。當我提出給他拍幾張照片時,這位在極度危險事故現場從容若定的老專家竟然顯得有些拘謹。采訪結束時,萬世波送我出門,這時他身后又響起了急促的電話鈴聲……
萬世波簡歷
1941年生于遼寧丹東,高級工程師,第三屆國家安全生產專家,中國化工安全衛生協會理事長、中國化工學會理事、化工安全專業委員會主任委員。曾主持和參與編寫了《化工安全工作手冊》、《化工安全實用工作手冊》、《中國化工安全衛生法規匯編》、《常用化學危險品安全手冊》、《全國化工事故案例匯編》、《工業防爆實用技術手冊》等書籍和資料。