2006年5月24日上午8時40分左右,浙江中力特種玻璃有限公司發生一起事故,造成1人死亡(虞勇,男,1980年2月9日出生,四川省榮縣古佳鄉瓦廠埂村13組人),直接經濟損失20萬元。
一、企業基本情況
浙江中力特種玻璃有限公司位于蕭山區新街鎮雙圩村,成立于1998年,注冊資金2168萬元,固定資產3279萬元,員工300人左右,主要經營制造、加工、安裝特種玻璃、塑鋼門窗、輕鋼、玻璃采光頂、建筑幕墻、鋁合金門窗、建筑門窗及室內外裝飾裝修。公司在安全生產管理方面成立了安全生產領導小組,配備了專職安全管理人員。事故發生在1#玻璃生產車間,當時死者正在清理的機器為SM40型直線雙邊磨機,按照該設備的技術要求,一般累計工作32小時要換一次水,2個月要進行一次水槽的清洗,以免玻璃粉末堆積過多影響機器的使用和磨削質量。
二、事故經過
2006年5月24日上午7時30分,浙江中力特種玻璃有限公司1#玻璃生產車間磨邊班班長丁世全安排本班組成員徐祖權、朱鎮旺、龍柱、虞勇四人負責清理玻璃雙邊磨機水槽中的玻璃粉渣。至8時40分左右,四人已完成西邊水槽的清渣任務,準備清理東邊的水槽,此時徐祖權、朱鎮旺、龍柱三人已走到東邊的水槽旁,走在最后的虞勇不小心摔倒,并與旁邊正在運轉的FGSC-45型工業用排風扇發生碰撞,風扇倒地時摔破開關控制盒,虞勇的右手正好搭在被摔破的風扇開關盒上,導致觸電事故發生。觸電事故發生后,公司立即將虞勇送往蕭山醫院進行搶救,經醫院一個多小時的全力搶救,虞勇恢復了心跳和自主呼吸,但仍昏迷不醒,爾后被轉入重癥監護中心繼續搶救,最終由于傷者全身功能衰竭,搶救無效,于2006年5月26日22時40分左右死亡。
三、事故原因
1、直接原因:清洗現場沒有設置防滑的安全警示標志,死者虞勇安全意識不強,在清洗水槽過程中沒有穿絕緣防滑靴、戴絕緣膠手套,滑倒后撞倒電風扇,右手搭在破損的風扇開關盒上,導致觸電事故的發生。
2、間接原因:
(1)用電管理不規范。部分插座連線沒有定位安裝、接線板隨意拉置、部分用電設備沒有安裝觸電保護器,特別是發生事故的電風扇使用的插座未安裝觸電保護器;
(2)公司對安全生產認識不到位,經驗主義意識強,總認為象清洗水槽這樣的工作沒有多大危險,沒有制定水槽清洗安全操作規程,及沒有發放勞動防護用品和監督使用;
(3)公司的安全生產責任制沒有落實到每一個員工,三級教育沒有做到橫向到邊,縱向到底;
(4)公司的安全生產檢查不到位,沒有及時發現問題并加以整改;
(5)公司對職工的日常安全教育不足,職工自身防范安全意識不強。
四、事故性質
經事故調查組調查認定,這是一起安全生產責任事故。
五、事故責任認定及對事故責任者的處理建議
1、職工虞勇安全意識淡薄,未按規定穿戴絕緣防滑靴、絕緣膠手套等防護用品,導致了事故的發生,對本起事故負有主要責任,鑒于其本人已在事故中死亡,建議不再追究其責任;
2、總經理湯傳興作為公司安全生產第一責任人,未健全本公司安全生產責任制,未組織制定雙邊磨機清洗操作規程,對安全生產督促檢查不力,對本起事故負有重要領導責任,建議區安監局依照有關法律法規進行處理;
3、常務副總經理王國華分管安全生產工作,未協助總經理做好安全生產工作,未健全安全生產責任制、安全生產規章制度和崗位操作規程,安全生產檢查不力,對本起事故負有領導責任,建議浙江中力特種玻璃有限公司依據公司規章制度進行處理;
4、生產部經理兼質安部經理王健強作為公司安全主管兼安全監督檢查員,未認真履行安全員職責,安全生產檢查不力,沒有及時發現問題并加以整改,對本起事故負有直接領導責任,建議浙江中力特種玻璃有限公司依據公司規章制度進行處理;
5、生產部副經理兼車間主管俞水堂,對車間職工的安全教育不到位,存在的安全隱患沒有及時發現整改,對本起事故負有一定責任,建議浙江中力特種玻璃有限公司依據公司規章制度進行處理;
6、設備主管董建錦,對公司電器疏于管理,未及時安裝觸電保護器,對本起事故負有一定責任,建議浙江中力特種玻璃有限公司依據公司規章制度進行處理;
7、班長丁世全對本班組職工安全教育不到位,疏于作業現場管理,對本起事故負有一定責任,建議浙江中力特種玻璃有限公司依據公司規章制度進行處理。
六、事故教訓及防范措施
1、新街鎮人民政府要將本起事故通報全轄區,組織開展安全生產大檢查,警鐘長鳴,防止類似事故和其它事故的發生;
2、浙江中力特種玻璃有限公司要吸取血的教訓,舉一反三,立即開展全廠范圍安全生產大檢查,切實消除事故隱患;
3、公司要建立、完善各工種、設備的安全操作規程,健全安全生產責任制,做到“橫向到邊、縱向到底”;
4、對全公司可能出現危險的部位進行一次梳理,特別是要對所有電器進行一次全面檢修,按要求配備觸電保護裝置,防止類似事故發生;
5、設置安全警示、提示標志,配備必要的勞動保護用品,并加以督促使用;
6、加強職工安全教育培訓,增強安全意識,掌握安全操作技能;
7、加強現場管理,對重點崗位、重點部位加大安全生產檢查力度,對發現的問題要及時進行整改;
8、公司要進一步完善事故應急預案,并加以演練,一旦發生事故,立即啟動應急預案,把事故損失降到最低。
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