一、事故單位概況及死者情況
張家口冀東水泥有限責任公司于2010年5月4日注冊成立,法人代表王學剛。該公司是由唐山冀東水泥股份有限公司和宣化鋼鐵集團有限責任公司共同出資成立的合資公司，唐山冀東水泥股份有限公司占66%股比，宣化鋼鐵集團有限公司占34%股比，注冊資金陸仟叁佰壹拾叁萬捌仟捌佰柒拾玖元，營業執照注冊號為130700000010030。經營范圍為水泥的生產與銷售、礦渣銷售及礦渣超細粉的生產與銷售等。2012年10月14日，為充分利用當地豐富的礦渣及交通和地理位置等優勢，依托唐山冀東水泥股份有限公司先進的裝備制造和工藝技術水平以及生產水泥的技術優勢和品牌優勢，冀東水泥有限責任公司投資興建年產100萬噸精細礦粉及80萬噸水泥的粉磨站。公司現有員工108人。公司工程部設專職安全員負責全公司安全生產工作。
2012年6月25日張家口冀東水泥有限責任公司與張家口志慧建筑物拆除有限公司簽訂了《張家口冀東水泥有限責任公司廠區原建（構）筑物、設備拆除工程》合同，按合同約定張家口志慧建筑物拆除有限公司負責張家口冀東水泥有限責任公司廠區原建（構）筑物、設備拆除工程。張家口志慧建筑物拆除有限公司拆遷施工現場作業負責人為謝治國。
死者情況：李連想，男，45歲，身份證號（略），河北省保定市徐水縣人，個體回收從業者。
二、事故發生經過及搶救情況
2013年8月19日晚，冀東水泥有限責任公司（以下簡稱冀東公司）會議確定，院內配電室近期準備拆除。2013年8月20日9時許，冀東公司工程部專職安全員陳霖電話通知了張家口志慧建筑物拆除有限公司施工現場作業負責人謝治國，讓其做好拆除前的準備。段星東（個體回收從業者）從朋友邢平（個體回收從業者）處得到冀東公司配電室準備拆除消息。8月20日10時許，段星東和保定徐水搞回收的楊占良（死者姐夫）聯系，讓他來看看配電設備。楊占良電話通知了李連想。8月21日李連想和本村的伙伴邊金成駕駛汽車趕往宣化。8月21日8時許，李連想和邊金成到冀東公司門口，8時25分左右，段星東趕到后和李連想、邊金成一起進入到冀東公司院內，來到準備拆除的配電室。途中，邊金成問段星東：設備是不是你們的？段星東回答說：是，是去年拆老廠的時候剩下的。進入配電室后，段星東向他們介紹了設備情況。隨后，邊金成和李連想開始察看設備。期間，段星東穿過直流屏室、值班室、走進了低壓配電室內。此時，冀東公司的電工王軍和鋼盛公司的電工任建蘋正在低壓配電室內進行倒盤作業。8時30分左右，邊金成打開兩個高壓配電柜察看里面的構造。李連想將配電室內的梯子（非絕緣梯）立到高壓配電柜上，爬上梯子想查看高壓配電柜上部設備情況，右手不慎接觸了連接排線，被高壓電（10 KV）擊中，從梯子上摔了下來，頭部被摔破。邊金成趕緊進行了急救，從低壓配電室內出來的段星東打了120，隨后趕到的冀東公司工程部專職安全員陳霖對傷者進行了人工呼吸，約20分鐘后120急救車趕到，將傷者李連想送往宣化區醫院搶救，經搶救無效死亡。
三、事故原因及性質
（一）直接原因
段星東在不知配電設備是否帶電的情況下帶領李連想、邊金成來到配電室查看設備，李連想爬上高壓配電柜察看上部設備時，右手不慎觸及10kv的高壓排線，被電擊中身亡，是造成事故的直接原因。
（二）間接原因
1、違章操作。段星東等人在未經冀東公司許可情況下擅自進入配電室，且未進行驗電，未對設備是否帶電進行有效確認。
2、安全管理不到位，現場管理混亂。冀東公司在建項目施工期間對進入廠內的人員安全管理不到位，未及時發現和制止無關人員進入廠內，且進入危險區域。
（三）事故性質
根據事故原因分析，調查組認為這是一起由于違規操作、安全管理不到位引起的生產安全責任事故。
四、對事故責任人及事故單位的處理建議
（一）對事故責任人的處理建議
1、段星東，個體回收從業者。謊稱銷售配電設備，在未經冀東公司許可，且不知配電設備是否帶電的情況下，擅自帶領李連想、邊金成進入冀東公司配電室查看設備，致使李連想在查看設備時不慎觸電，對本起事故負主要責任。涉嫌重大責任事故罪，建議移交司法機關追究刑事責任。
2、李連想，個體回收從業者。安全意識淡薄，進入配電室查看設備時，未進行驗電，未對設備是否帶電進行有效確認。對本起事故負重要責任，鑒于本人已在事故中死亡，故不再追究其責任。
3、陳霖，冀東公司專職安全員。在配電室還未斷電的情況下，通知拆除公司準備拆除事宜，對項目建設中廠區出入人員管理不嚴失察，對本起事故負一定責任，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條第七項之規定，建議冀東水泥公司給予警告處分，并依照企業獎懲規定給予經濟處罰。
（二）對事故單位的處理建議
冀東公司在建項目建設施工期間安全管理不到位，對本起事故負有責任。依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十七條第一項之規定，由張家口市安監局對冀東公司罰款10萬元。
五、事故防范和整改措施
（一）冀東公司要高度重視項目建設施工和拆遷施工中的安全工作。結合公司新建項目施工單位多，交叉作業多，施工人員雜的實際，進一步制定完善相關安全管理制度，并督促相關單位和人員嚴格落實。協調解決好交叉作業中的安全生產問題，制定切實可行的作業方案和安全防范措施，確保作業安全。
（二）冀東公司要進一步加強項目建設施工中的人員管理。對所有進廠人員采取有效措施，嚴把進廠關，切實防止閑雜人員入廠，杜絕類似事故發生。
（三）冀東公司要認真吸取本起事故教訓，舉一反三，在公司開展一次徹底的安全生產隱患大檢查，重點對安全生產責任制、規章制度、操作規程和安全措施的落實情況進行全面排查，消除事故隱患，防止其他事故，確保安全生產。