一、概述

    1．企業(yè)名稱：攸縣黃豐橋鎮(zhèn)龍沖煤礦。

    2．事故發(fā)生時(shí)間：2008年11月4日9時(shí)20分。

    3．事故發(fā)生地點(diǎn)：+80水平東翼21煤天眼掘進(jìn)工作面。

    4．事故類別：其它（墜落）事故。

    5．事故傷亡：死亡1人。

    6．直接經(jīng)濟(jì)損失：人民幣40.4萬元。

    二、事故單位概況

    （一）事故礦井基本情況

    龍沖煤礦位于攸縣黃豐橋鎮(zhèn)嚴(yán)塘村境內(nèi)，1989年投產(chǎn)，現(xiàn)有職工160人，管理人員14人，采用平峒-暗斜井開拓方式，采用單回路供電，另安裝一臺(tái)200千瓦的柴油發(fā)電機(jī)作為備用電源，風(fēng)井安裝兩臺(tái)15千瓦的軸流式主要通風(fēng)機(jī)，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用，井下使用木支柱支護(hù)。該礦屬低瓦斯礦井，煤層不易自燃，煤塵無爆炸危險(xiǎn)性。

    該礦依法取得采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照，礦長劉云華依法取得了礦長資格證和礦長安全資格證。該礦為證照齊全的合法礦井。

    （二）事故地點(diǎn)概況

    事故地點(diǎn)為+80水平西翼21煤天眼掘進(jìn)工作面。此處煤層傾角為70°，平均厚度1米，天眼沿煤層掘進(jìn)，長3米，高40米，分兩部分，下方較寬闊，高度和寬度均為20米，上方較窄，寬8米，高20米，用于貫穿上方+113水平巷道。天眼采用木支柱支護(hù)，支柱間距為1米，只安裝了2道保險(xiǎn)繩，無其他防墜措施。

    三、事故發(fā)生經(jīng)過及搶救過程

    2008年11月4日上午8時(shí)，帶班大工余喜明（死者）、帶領(lǐng)大工譚愛龍、助手王干國、小工羅風(fēng)根、小工賀友德一同下井，進(jìn)入龍沖煤礦+80水平東翼21煤天眼掘進(jìn)工作面進(jìn)行作業(yè)。首先他們?nèi)斯み\(yùn)送支護(hù)材料到工作面，采用人工傳遞的方式：余喜明站在最高位置，譚愛龍站在次高位置，羅風(fēng)根站在平巷，其余2人居中。羅風(fēng)根把一根長3米，直徑8厘米的木支柱向上傳遞，依次到譚愛龍?zhí)帲�譚接過后上傳給余，余喜明接木支柱時(shí)一腳踩空，身體失衡，連人帶支柱一起墜入煤斗。

    譚愛龍等人見余喜明墜入煤斗，馬上下來查看，發(fā)現(xiàn)余口鼻流血，身上多處受傷，已當(dāng)場死亡。他們立即通知地面，然后一起把余喜明運(yùn)到地面，因事故搶救過程簡單，未召請救護(hù)隊(duì)。

    四、事故原因及性質(zhì)

    （一）事故直接原因

    1．作業(yè)人員違章，在天眼作業(yè)未系掛保險(xiǎn)繩。

    2．天眼掘進(jìn)工作面防墜措施不完善。

    （二）事故間接原因

    1．安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。礦井未設(shè)專職安全副礦長，而由生產(chǎn)副礦長兼任，安全管理各項(xiàng)要求難以到位。雖然規(guī)定了天眼作業(yè)必須系掛保險(xiǎn)繩，但未切實(shí)采取措施監(jiān)督執(zhí)行到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制未得到有效落實(shí)。

    2．巷道布置不合理，安全措施不到位。溜煤天眼與行人天眼未分開，行人天眼掘進(jìn)未按規(guī)定進(jìn)行“之”字型布置，未隔8-10米垂高錯(cuò)開布置，未安設(shè)梯子、扶手等裝置。天眼作業(yè)行人運(yùn)料未按規(guī)定編制安全技術(shù)措施并進(jìn)行貫徹落實(shí)。

    3．現(xiàn)場管理不到位。現(xiàn)場安全管理人員未嚴(yán)格履職，對(duì)天眼工作面防墜設(shè)施不全等安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除。

    4．安全教育培訓(xùn)不到位。對(duì)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識(shí)差，自保、互保意識(shí)差，麻痹思想嚴(yán)重。

    （三）事故性質(zhì)：經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，本次事故為責(zé)任事故。

    五、事故死亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失

    本次事故死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失40.4萬元。

    六、、防范措施及建議

    1．完善礦井管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。立即配齊安全管理人員，必須設(shè)專職安全副礦長專抓安全，并將各項(xiàng)責(zé)任分別落實(shí)到人，確保一級(jí)抓一級(jí)，責(zé)任制落實(shí)到位。   

    2．加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格按規(guī)定布置巷道。必須在天眼中設(shè)置封閉的溜煤眼，溜煤與行人必須分開布置，行人天眼必須按規(guī)定每隔8-10米錯(cuò)開布置，并設(shè)置梯子、扶手等安全設(shè)施。天眼運(yùn)料、行人必須編制完善的安全技術(shù)措施，并組織施工人員學(xué)習(xí)，督促其落實(shí)到位。

    3．加強(qiáng)現(xiàn)場管理，消除不安全因素。對(duì)井下工作面進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)存在類似問題必須嚴(yán)格改正到位，井下安全管理人員必須加強(qiáng)巡查，認(rèn)真履職，發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即消除，確保不留死角，不存僥幸心理，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及時(shí)查處，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。

    4．強(qiáng)化培訓(xùn)和安全教育。嚴(yán)格按照《礦山安全法》第二十六條的有關(guān)規(guī)定對(duì)本礦職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確定組織實(shí)施責(zé)任人和監(jiān)督管理人員，按要求對(duì)全礦職工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高職工的安全意識(shí)和自保、互保、聯(lián)保能力，自覺抵制各種“三違”現(xiàn)象。