事故經過

　　某選礦廠沒有進行設計，也沒有經有關部門和專家評審，利用一條山谷構筑成山谷型上游式尾礦庫，用石頭砌筑一道壩頂寬4米、地上部分高2.2米的不透水基礎壩，埋入地下約4米。

　　某日，尾礦庫后期壩中部底層首先垮塌，隨后全面垮塌，共沖出水和尾砂14300立方米，庫內留存尾砂13100立方米。尾砂和庫內積水直沖壩首正前方的山坡反彈回來后，再沿壩側20米寬的山谷向下游沖去，一直沖到離壩首約700米處，其中絕大部分尾礦砂則留在壩首下方的30米范圍內。事故還將尾礦壩下的34間外來民工工棚和36間銅坑礦基建隊的房屋沖垮，造成28人死亡，56人受傷。

　　事故原因

　　1、基礎壩不透水，使之與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面。加之尾礦庫長期人為蓄水過多，干灘長度不夠，致使壩內尾砂含水飽和、壩面沼澤化，壩體始終處于浸泡狀態得不到固結，最終因承受不住壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。

　　2、嚴重違反基本建設程序，選址未經安全認證和正規設計，而且基礎壩建成后未經安全驗收即投入使用，審批把關不嚴，政府對安全生產監管不力，沒能及時發現安全生產職責不清問題。

　　3、企業急功近利，降低安全投入，超量排放尾砂，人為使庫內蓄水增多。由于尾礦庫庫容太小，服務年限短，與選礦處理量嚴重不配套，造成壩體升高過快，尾砂固結時間縮短。同時由于庫容太小，尾礦水澄清距離短，為了達到環保排放要求，庫內冒險高位貯水，僅留干灘長度4米。

　　防范措施

　　1、嚴格尾礦庫的管理，徹底取締非法和沒有達到安全生產條件的尾礦庫，同時逐步淘汰小型尾礦庫，強制發展大型尾礦庫進行集中選礦排放。

　　2、理順安全生產監督管理體制，明確政府、職能部門、企業各自應承擔的安全生產責任，堅決杜絕胡亂審批，盲目建廠現象，嚴格執行行政執法責任追究制。盡快修訂和完善有關法律法規，保證執法行為的嚴肅、合法、公正和有力。