國外石油公司十分重視對承包商的HSE管理。在授予合同之前，通常要派人或聘請獨立的第三方對承包商配套設備和維護管理體系進行全面檢查。承包商設備運抵施工現場后，還要進行開工前復查，以確定承包商設備配套的狀況，以及維護體系是否滿足安全、高效、環保作業的要求。檢驗結果將直接決定是否授予承包商合同或準予其開工作業。本文對此進行了介紹分析，并對其中折射出的HSE管理理念進行探討，以期對國內油田和施工單位有所裨益。

　　1檢驗體系

　　1.1基本情況介紹

　　包括鉆修機組編號、所有者、主體設備生產日期、施工能力、檢驗日期和檢驗地點等情況說明。

　　1.2檢驗目的

　　確定設備配套的狀況和維護管理體系，明確設備是否滿足標書要求和施工需要，是否授予項目合同或準予開工作業；指出存在的安全隱患和改進意見，減少開工后的安全風險和停工風險。

　　1.3檢驗標準

　　國際通用標準（主要是API標準）；石油公司的安全和作業標準；作業所在國法律法規；設備制造廠商的技術規范；油田行業安全和施工慣例。

　　1.4檢驗范圍

　　國際知名的檢驗咨詢公司Moduspec公司的檢驗內容包括鉆修井設備、泥漿循環系統、井控系統、動力系統、電器系統、安全系統、維護系統、備品備件管理系統等8個大項，其中每大項又包括很多子項。

　　1.5檢驗方法

　　依據標書及合同要求，逐項檢查。采取現場查看和功能測試等方式，并十分重視查看設備有關資料，以及包括HSE在內的現場管理程序文件。

　　1.6建議

　　這是整個驗收報告中最重要的部分。根據設備檢驗情況分類提出一系列建議，分為關鍵建議（Critical）、重要建議（Major）和次要建議（Minor）3類。

　　1.7機組評定和結論

　　根據檢驗情況，給出結論，并形成一套量化指標和圖表。檢驗體系和內容是在不斷發展和完善的。如近兩年Moduspec公司將設備維護和備件備品管理分別作為單獨的大項列出，更加突出和體現了國際石油工程承包遠離母國和母公司，后勤支持相對較差情況下的施工特點和要求。

　　2檢驗暴露出的主要問題

　　2.1設備方面

　　主體設備方面主要是API認證問題。一般認為設備制造廠家取得質量管理體系認證和API授權認證書，就可以表明產品質量。但甲方還要求每臺/件設備都要有API證書，本體上要有API標示和產品序列號。其次，設備基礎資料（如合格證、檢驗報告、操作維護手冊、保養記錄等）不全，也是比較突出的問題。另外，某些做法不符合國際標準要求，如對于承壓20.69MPa以上的2英寸或更大直徑的高壓管線接頭不能用絲扣連接，而應用法蘭連接或焊接件。

　　2.2電器系統方面

　　這方面暴露的問題最多，如：產品質量差（防爆電器實際上并不能防爆）；接線不規范；電器接地不牢，有的甚至不接地；對電器設備使用配置不符合井場危險區域分類要求；電纜護皮破損繼續使用；未使用的電源插座不能妥善保護等。

　　2.3保養維護方面

　　缺乏系統的設備維護體系或執行不力。一是某些單位沒有系統、可行的設備日常維護性檢修計劃；二是為了降低成本，很少有單位主動按照合同或技術規范要求，對鉆桿、鉆鋌、吊卡、吊環、各類提升短節、繩套等提升用具，死繩固定器底座，絞車固定底座，天車/游車滑輪和一切承重部件和部位定期由有資質的第三方進行NDT或MPI檢驗。

　　2.4基礎資料管理差

　　表現在現場管理手冊和程序文件不系統；井場各種設備合格證書、檢驗報告、操作手冊不全；設備維護保養記錄不全，缺乏可追溯性和參考價值；各種安全檢查記錄不全；現場施工基礎資料保留不全。

　　2.5特殊作業施工許可制度方面

　　對動土作業、動火作業、高空作業、進入有限空間、電器檢修、機械隔離、高壓試驗等非常規作業，許可制度執行不力或干脆沒有建立相應的施工許可控制程序。

　　2.6安全設施配備不足

　　特別是一些價格昂貴的有毒氣體探測儀、自含氧呼吸器等設施配備不全，并缺乏定期有效的維護。

　　2.7內務管理不細

　　如繩套和提升設備隨便丟放在地上，氧氣/乙炔氣瓶、各種接頭等散亂堆放等。

　　3檢驗揭示出的HSE理念

　　3.1重視細節管理

　　HSE管理強調從細節入手，強調防微杜漸。機組驗收檢查涵蓋了設備、物資、人員、組織運作等方方面面，可謂細致入微。Moduspec公司僅防高空落物系統就細化為十大區域，檢查表格達29頁，檢查項目之多之細由此略見一斑。

　　3.2強調預防為主

　　“預防為主”的HSE管理理念貫穿于國外石油公司的生產經營活動中。

　　a）設備配置高標準，如要求主體設備嚴格按

　　照API標準生產制造，并對設備的使用工齡做出限制和要求。

　　b）安全設施配置齊全。

　　c）實施維護性檢修，如定期打開BOP的內腔檢查損蝕情況；定期檢修和校正各種儀表和高壓泄壓閥等。

　　d）強化備品/備件庫存管理，保證設備得到及時維護保養。

　　e）采取預防措施，如在井場關鍵地點放置電池驅動的應急照明燈，以備夜間施工突然停電時使用，等等。

　　3.3重視文檔化管理

　　文檔化管理便于監督檢查、經驗總結及分析提高。因此要求：①井場應有各種設備合格證書、檢驗報告、操作維護手冊。訂購設備物資時應要求廠家提供壓力實驗報告、合格證等全套有關資料。②各種管理手冊和程序文件要齊全。③現場有設備保養維護記錄。④人員HSE培訓記錄。⑤安全會議記錄。⑥特殊作業施工許可實施記錄。⑦施工變更和設備整改的控制程序和實施記錄。⑧各種安全檢查及整改情況記錄。⑨現場有消防演習、井控演習和應急演習記錄等。

　　3.4強調程序化管理

　　通過程序化管理從制度上予以保證和約束，如：①實行定期檢修維護制度。上卸管扣的液缸基礎、死繩固定器底座、絞車固定底座、一切承重部件和部位定期進行NDT或MPI檢驗；定期用標準滑輪規測量滑輪槽的磨損情況；定期測量高壓管線的壁厚。②實施特殊作業許可制度。③定期進行各種安全檢查和應急程序演習，如消防演習、井控演習、緊急撤離程序演習等。

　　3.5突出過程控制

　　過程決定結果，只要能控制每一個過程的安全就能保證整個施工作業的安全。通過制定、改進和實施正確的作業程序、操作步驟等保證生產安全平穩；通過日常嚴格檢查和維護檢修等手段和過程，消滅或減少事故隱患；通過實施安全許可制度，消除安全隱患。

　　3.6重視變更控制

　　實施任何變更，必須嚴格按照變更控制程序進行。一旦變更，立即重新進行風險識別和分析。為了操作方便，我們經常在一些管類操作工具上焊上提環、吊鉤等，但檢查人員堅決要求把這些經過自行焊接的工具撤出，因為焊接很可能已破壞了工具的整體強度。

　　3.7重視安全警示

　　國外石油公司十分重視安全標牌和警示語的作用，從以下安全建議中可見一斑：①設備銘牌要清晰，標 有產品序號。②原始標簽丟失或模糊不清的接線盒、燈具、插座等必須更換，不允許繼續在危險區域使用。③在發動機和封井器儲能器的打氣泵等自動設備刷上“自動設備，可能不經通知自行啟動”的字樣。④在儲能器氮氣瓶上標注充裝壓力，在各種氣包上標注最大工作壓力。⑤在蓄電池旁邊張貼“腐蝕性”標志，提醒人們維護電池時注意安全。⑥泥漿罐上面的電器控制柜要清楚地表明震動篩、攪拌器、照明燈的相應開關位置。⑦發電房配電柜上清楚地標明所控制的電器。⑧在井場和營地張貼消防計劃，標明滅火器放置地點和緊急集合地點的位置。⑨要清楚地標明絞車的安全工作負荷。⑩繩套上要標有安全工作負荷（SWL）。各種標識要求采用工作語言和當地語言。

　　4設備檢驗的促進作用

　　設備檢驗作為石油公司控制施工風險、提高合同管理水平、提高項目整體效益的手段值得我們借鑒。首先，與國內授標和開工前的考察相比，國外石油公司形成的這種檢驗是一套詳細完整的體系，涵蓋了施工所需設備和設施、工具、物資、生活設施、安全設施、后勤保障體系等所有方面。通過這種制度化、系統化的嚴格檢驗，大大降低了開工后的各種施工風險。對承包商來說，將問題解決在設備啟運之前，可以減少設備運抵國外后再行整改的高額費用，降低了因自身設備缺陷和準備不足導致的停工維修和待料時間，提高了項目收益。通過檢驗，國內石油工程承包商開闊了眼界，熟悉了國際慣例，提高了裝備水平，加快了與國際接軌的進程。