1.范圍

　　制定本標準的目的是為了對公司整合管理體系所覆蓋的活動及設(shè)施中影響職業(yè)健康安全的危險源進行辨識，對辨識的危險源進行風(fēng)險評價、風(fēng)險分級，根據(jù)風(fēng)險等級制定風(fēng)險控制措施，從而控制職業(yè)健康安全風(fēng)險并不斷改進職業(yè)健康安全績效，特制定本標準。

　　本標準適用于整合管理體系所覆蓋的活動、設(shè)施中影響職業(yè)健康安全的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的活動。

　　2  規(guī)范性引用文件

　　GB/T24001-2004   環(huán)境管理體系 要求及使用指南

　　GB/T28001-2001   職業(yè)健康安全管理體系   規(guī)范

　　DL/T1004-2006質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境整合管理體系規(guī)范及使用指南

　　3  職責(zé)

　　3.1  管理者代表負責(zé)重要職業(yè)健康安全風(fēng)險及控制策劃的審定、批準。

　　3.2 人力資源處負責(zé)組織總部職業(yè)健康安全危險源辨識與風(fēng)險評價、控制、更新和重要職業(yè)健康安全風(fēng)險評價及控制和更新工作。

　　3.3  項目管理一處、項目管理二處、設(shè)計咨詢處負責(zé)協(xié)調(diào)各自所屬項目現(xiàn)場重要危險源的匯總、審核、上報工作。

　　3.4  各部門應(yīng)根據(jù)工作情況對本部門的危險源進行辨識、評價、控制、更新工作，并匯總更新情況提交人力資源處。

　　3.5  各項目部負責(zé)對本項目職業(yè)健康安全風(fēng)險（危險源）進行辨識、評價、控制和更新工作。

　　4  管理內(nèi)容和方法

　　4.1  危險源辨識

　　4.1.1  危險源辨識的范圍

　　a) 區(qū)域：公司本部、工程項目現(xiàn)場；

　　b) 涉及產(chǎn)品為工程設(shè)計咨詢、工程建設(shè)監(jiān)理及工程建設(shè)總承包；

　　c) 活動包括所有進入辦公區(qū)和施工現(xiàn)場的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；

　　d)設(shè)施包括辦公區(qū)和施工現(xiàn)場的設(shè)施（包括由顧客或其他相關(guān)方所提供）。

　　4.1.2  危險源辨識的依據(jù)及途徑

　　危險源辨識的依據(jù)為有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和其它要求；結(jié)合本公司管理活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的實際情況，同時考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)及七種類型：

　　a) 危險源辨識的三種時態(tài)：

　　——過去(過去遺留的危險因素)；

　　——現(xiàn)在(現(xiàn)有的危險因素)；

　　——將來(設(shè)備及材料的供應(yīng)、產(chǎn)品實現(xiàn)過程中可能帶來的危險因素；將來潛在的法規(guī)修訂和其它計劃的修改可能帶來的危險因素)；

　　b) 危險源辨識的三種狀態(tài)

　　——正常狀態(tài)（如正常施工活動）；

　　——異常狀態(tài)（如設(shè)備檢修活動）；

　　——緊急狀態(tài)（如火災(zāi)、事故及一些自然災(zāi)害等）。

　　c) 危險源的類型

　　危險源可分為七類：機械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人的生理（心理）因素。

　　4.1.3  危險源辨識的方法

　　a)詢問交談，向具有某項工作經(jīng)驗的人詢問、交談以辨識危險源；

　　b)現(xiàn)場觀察，即通過對活動現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)可能的危險源；

　　c)查閱有關(guān)記錄，即查閱有關(guān)事故、職業(yè)病及查閱有關(guān)文獻，獲取有關(guān)危險源的信息；

　　d)獲取外部信息，即向類似組織、專家咨詢及查閱有關(guān)文獻，獲取有關(guān)危險源；

　　e)工作任務(wù)分析，即通過對工作任務(wù)中的過程和環(huán)境進行分析，辨識有關(guān)危險源；

　　f)安全檢查表、危險與可操作研究、故障樹分析、事件樹分析等方法識別危險源。

　　4.1.4  危險源辨識

　　a) 公司各部門按照職責(zé)分工，根據(jù)4.1.1~4.1.3條款，對本部門的活動、產(chǎn)品和服務(wù)進行調(diào)查、分析，識別出本部門的危險源并填寫《職業(yè)健康安全危險源辨識與風(fēng)險評價一覽表》（見附錄A）提交人力資源處；

　　b) 項目經(jīng)理及總監(jiān)在項目策劃階段應(yīng)對項目的危險源進行辨識，并填寫《職業(yè)健康安全危險源辨識與風(fēng)險評價一覽表》（見附錄A）。

　　c) 人力資源處將各部門的《職業(yè)健康安全危險源辨識與風(fēng)險評價一覽表》（見附錄A）進行分類、登記、核定風(fēng)險評價情況及已有控制措施。

　　d) 危險源分類（參見附錄C）

　　4.2  風(fēng)險評價

　　4.2.1  風(fēng)險評價是指在危險源辨識的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律、法規(guī)及標準等要求，分析、預(yù)測存在的風(fēng)險大小和可容許程度的全過程。

　　判別依據(jù)：a—法規(guī)和行業(yè)關(guān)注；b---組織方針目標；c—發(fā)生過的事故事件不符合及糾正/預(yù)防措施；d—監(jiān)督/檢查/評價結(jié)果；e—相關(guān)方類似信息；f—與組織設(shè)施、流程和運行活動相關(guān)信息。

　　4.2.2  風(fēng)險的評價方法：

　　風(fēng)險評價及風(fēng)險控制措施策劃表；作業(yè)條件危險性評價法 (LEC法)；預(yù)先危害分析法；

　　矩陣法；故障類型及影響分析法；風(fēng)險概率評價法；危險可操作性研究法；事件樹分析法（ETA法）；故障樹分析法（FTA法）；頭腦風(fēng)暴法等。

　　常用的風(fēng)險評價有以下兩種方法：

　　風(fēng)險評價及風(fēng)險控制措施策劃表方法和作業(yè)條件危險性評價法（LEC法），或二者的結(jié)合。

　　a) 風(fēng)險評價及風(fēng)險控制措施策劃表方法：

　　參照有關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗預(yù)估傷害的可能性（分為不可能、有可能和完全可能三級）和嚴重程度（輕微損失、中等損傷和嚴重破壞三等），結(jié)合考慮對風(fēng)險進行分級：可忽略風(fēng)險，可容許風(fēng)險，中度風(fēng)險，重大風(fēng)險，不可容許風(fēng)險五級。對其中中度以上風(fēng)險采取針對性的控制措施，以消除或降低風(fēng)險。風(fēng)險評價表如下：

　　風(fēng)險控制措施策劃表如下：

　　b)作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）

　　采用量化的定性方法計算危險源的風(fēng)險值D，根據(jù)D值的大小劃分風(fēng)險等級。

　　計算式：D＝LEC   式中： D—風(fēng)險值；

　　L--發(fā)生事故的可能性值，以概率表示。

　　L--取值參照下表。

　　E----暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度,

　　E---取值如下表.

　　C---事故的后果,按造成人身傷害與財產(chǎn)損失的范圍和程度評估其分數(shù)值，可依據(jù)組織的具體情況確定。

　　風(fēng)險值D計算出后，按其大小確定風(fēng)險級別的界限值。可根據(jù)自己的實際情況和不同的時期確定這個界限。下表給出風(fēng)險等級劃分限值，供風(fēng)險控制策劃使用。