摘要:培育"核安全文化"意識是核設(shè)備制造廠成功制造出滿足核安全法規(guī)和用戶要求的先決條件.培育"核安全文化"意識的實(shí)踐過程并對正確認(rèn)識和培育"核安全文化"提出了新的觀點(diǎn),供有關(guān)核設(shè)備制造廠和相關(guān)人員參考.
關(guān)鍵詞:核安全文化;培育;實(shí)踐;要求
0引言
安全文化存在于人們社會生活的各個(gè)方面,滲透在我們的一切生活和生產(chǎn)活動中.我公司核安全文化的概念是從1998年開始制造嶺澳核電站MSR設(shè)備時(shí)逐步進(jìn)人視野并在企業(yè)中培育,發(fā)展起來的,目前核安全文化意識經(jīng)過多年的培養(yǎng)已經(jīng)逐步在企業(yè)內(nèi)部生根并為成功制造50萬千瓦蒸汽發(fā)生器設(shè)備打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).
1核安全文化的概念和特性
1991年INSAG(國際原子能機(jī)構(gòu)下面的一個(gè)咨詢組織)出版的No. 75一INSAG一4《安全文化》首次提出了完整的安全文化概念:"安全文化是存在于單位和個(gè)人中的各種特性和態(tài)度的總和,它建立起一種超出一切之上的觀念,即核電廠安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視."在核設(shè)備制造廠安全文化指的是"任何從事與核電廠安全相關(guān)活動的全體工作人員的獻(xiàn)身精神和責(zé)任心",一個(gè)完全充滿"安全第一的思想","執(zhí)著的探索態(tài)度,謙虛謹(jǐn)慎,精益求精,以及增強(qiáng)從事核安全工作的每個(gè)人的責(zé)任心和實(shí)現(xiàn)整體的自我完善".
安全文化的實(shí)質(zhì)是一種手段,它使所有單位和個(gè)人都能對核安全密切關(guān)注.
2核安全文化的層次
就核安全文化的表述而言,它是由以下兩個(gè)方面組成的,第一方面是體制,由單位的政策和管理者的活動所確定;第二方面是個(gè)人的響應(yīng),這些人在上述體制中工作并從中受益.
3培育核安全文化的實(shí)踐
(1)對決策層的要求
a公布安全政策
公司總經(jīng)理在《核電產(chǎn)品質(zhì)量保證大綱》中發(fā)表"安全第一,質(zhì)量第一"的安全政策聲明,提出"制造出滿足核安全和質(zhì)量保證要求的產(chǎn)品"的質(zhì)量目標(biāo),使公眾,用戶和公司內(nèi)職工都知曉公司的安全政策.
b建立管理體制
總經(jīng)理作為企業(yè)法人代表對產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)全面的責(zé)任,同時(shí)他授權(quán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目管理和質(zhì)保體系運(yùn)行負(fù)責(zé).質(zhì)保部門通過監(jiān)察和審查活動,詳細(xì)考察公司的安全文化活動,并把結(jié)果或問題向高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào).
c提供人力,物力資源
公司抽調(diào)了大量的有著豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和操作工人專門從事核電產(chǎn)品制造,使技術(shù)準(zhǔn)備和生產(chǎn)能夠有條不紊地進(jìn)行,滿足安全文化的要求.公司還組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),保證有足夠的受過培訓(xùn)的人員參與核電產(chǎn)品的生產(chǎn).另外,為了制造,檢測產(chǎn)品,公司還投人大量資金進(jìn)行制造設(shè)備引進(jìn),改造,搭建清潔室,購買先進(jìn)的測量設(shè)備,確保核安全文化必備的技術(shù)手段和環(huán)境要求.
d自我完善
通過總結(jié)制造嶺澳核電站MSR設(shè)備,30萬千瓦蒸汽發(fā)生器設(shè)備前期的經(jīng)驗(yàn),教訓(xùn)以及定期審查發(fā)現(xiàn)的問題給予一線工作人員有效,及時(shí)地幫助,從而完善自我,達(dá)到落實(shí)安全文化的目的.
(2)對管理層的要求
管理層是指公司決策層以下,具體工作人員之上的行使管理職能的管理部門及其負(fù)責(zé)人員.管理層的責(zé)任就是根據(jù)公司的安全政策和質(zhì)量目標(biāo)開展工作,使屬下的每個(gè)人都具有良好的安全文化素質(zhì),在實(shí)踐中創(chuàng)造和形成有益于安全目標(biāo)的工作環(huán)境,使人人都重視安全文化,創(chuàng)造一種充滿安全文化氛圍的工作環(huán)境.對管理層的要求有如下幾項(xiàng):
a明確責(zé)任分工
在公司的《核電產(chǎn)品質(zhì)量保證大綱》中詳細(xì)闡述各處室和分廠的職責(zé)與權(quán)限,同時(shí)要求各單位將本單位的職責(zé)分解,使每個(gè)人都能了解自己的安全責(zé)任和質(zhì)量職責(zé).
b安全工作的協(xié)調(diào)和管理
我公司在民品制造時(shí)就十分重視安全工作和文明生產(chǎn)的管理,通過"6S"管理和職能部門的協(xié)調(diào)使生產(chǎn)分廠和處室的工作面貌煥然一新,充分體現(xiàn)了安全文化的精髓.
c人員資格審查和培訓(xùn)
為了能使優(yōu)秀的,有能力的工作人員專門從事核電產(chǎn)品生產(chǎn),公司通過各單位管理者的審查,推薦從各單位抽調(diào)十余名專業(yè)技術(shù)人員到核電開發(fā)辦公室專門從事核電產(chǎn)品的制造,確保有關(guān)的工作人員能充分勝任自己所承擔(dān)的工作.同時(shí)對從事與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員進(jìn)行技能和質(zhì)量保證兩方面培訓(xùn),使他們不但具有完成自己所承擔(dān)工作的技能而且使他們每個(gè)人都了解他們從事工作對核安全產(chǎn)生的影響.
d獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
公司及各基層單位都建立明確的獎(jiǎng)懲制度對產(chǎn)品質(zhì)量好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對產(chǎn)品質(zhì)量差的進(jìn)行懲罰,尤其是對危及核安全的活動不但要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,更要分析錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因,從而進(jìn)行糾正和預(yù)防.
e監(jiān)察,審查和對比
各基層單位管理者在貫徹質(zhì)保措施外,還要負(fù)責(zé)實(shí)施一整套的監(jiān)督措施,確保質(zhì)保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)及生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,例如制定二級培訓(xùn)計(jì)劃,工作方法,文件管理和內(nèi)部定期審查.作為制造廠,尤其對設(shè)計(jì)更改高度重視,建立《設(shè)計(jì)修改控制程序》對其進(jìn)行控制,始終把核安全放在首位,確保設(shè)計(jì)更改的準(zhǔn)確性.
(3)對個(gè)人的要求
安全文化與個(gè)人行為有著密切的關(guān)系,因?yàn)橹挥挟?dāng)每個(gè)人都曾致力于核安全這個(gè)共同目標(biāo)時(shí),才能獲得核電廠最高水平的安全性.因此,安全文化對個(gè)人的要求最為重要.為了減少人的失誤,必須重視和培養(yǎng)人的核安全文化,提高他們的核安全文化素質(zhì).安全文化要求從事核安全的人,人人都具有高度的安全自覺性,把安全放在一切任務(wù)之首.對個(gè)人的要求有如下幾項(xiàng):
a探索的工作態(tài)度
在開始任何一項(xiàng)與核安全有關(guān)的工作之前,出于個(gè)人的探索態(tài)度,我們要求員工對自己提出如下一些問題自問:
1)我了解這項(xiàng)工作任務(wù)嗎
2)我的責(zé)任是什么
3)該項(xiàng)任務(wù)與核安全有什么關(guān)系
4)我具備完成這項(xiàng)任務(wù)的技能和資格嗎
5)其他人在此項(xiàng)任務(wù)中的責(zé)任是什么
6)工作中會出現(xiàn)什么異常情況
7)我是否需要幫助
8)出現(xiàn)失誤對核安全會造成什么后果
9)如何防止失誤
10)萬一出現(xiàn)或發(fā)生故障,我該怎么辦 對于一些全新的,對安全有著重要關(guān)系的工作任務(wù),我們要求對一些問題必須有針對性地形成書面程序或記錄.
b嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?/P>
在工作中我們要求員工必須有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ú⒆裱缦略瓌t:
1)掌握工作程序和方法
2)嚴(yán)格按程序辦事
3)注意可能出現(xiàn)的意外情況
4)出現(xiàn)問題停下來分析,找出解決問題的辦法
5)必要時(shí),請求幫助
6)講究紀(jì)律性,時(shí)間性和邏輯性
7)謹(jǐn)慎小心地工作
8)切忌貪圖省事
c互相交流的工作習(xí)慣
核承壓設(shè)備的制造不同于民用產(chǎn)品,所有參與者必須養(yǎng)成互相交流的工作習(xí)慣才能避免失誤,制造出高質(zhì)量,滿足核安全要求的產(chǎn)品,因此每個(gè)人應(yīng)盡力做到:
1)從他人處獲取有用信息
2)向別人傳遞有用信息
3)無論是在正常情況下還是出現(xiàn)異常情況,都要按照要求匯報(bào)工作,聽取指示并做記錄
4)提出安全建議
綜上所述,探索的工作態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ê捅匾南嗷ソ涣魇莻�(gè)人卓有成效的安全文化的內(nèi)容,貫徹執(zhí)行這些要求,可以獲得高水平的安全效果,同時(shí)也會給個(gè)人帶來榮譽(yù).
4核安全文化培育的效果
通過核安全文化的培育實(shí)踐我公司的核安全文化逐步深人人心并體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)每個(gè)人對核安全的重要性有了高度的認(rèn)識,使每個(gè)人都具有強(qiáng)烈的核安全意識,認(rèn)識到核電的頭等大事就是保證核安全,樹立"核安全第一"的思想.認(rèn)識到自己所從事的工作是與核安全密切相關(guān)的,個(gè)人的偶然疏忽會釀成不可彌補(bǔ)或不可估量的重大損失.
(2)工作人員有了相應(yīng)的知識和能力,通過不斷地學(xué)習(xí),熟悉和掌握了自己所從事的工作對象的特點(diǎn)或特性.
(3)公司決策層用實(shí)際行動體現(xiàn)把核安全置于絕對的優(yōu)先地位.凡是對核安全有影響的無論是人員還是設(shè)備,公司決策層都決定必須上最好的,一切都要為核電讓路.
(4)通過引導(dǎo),建立目標(biāo)和獎(jiǎng)懲制度,以及人們自發(fā)的態(tài)度而使每個(gè)人都產(chǎn)生重視核安全的積極性.
(5)公司建立制度對核電產(chǎn)品的工作進(jìn)行監(jiān)督和審查,確保核安全得到保障和實(shí)施,同時(shí)尊重人們的一絲不茍,精益求精的探索態(tài)度以及為核電獻(xiàn)身的精神.
(6)公司通過正式的委派,明確的分工,使涉及核安全的每個(gè)人對各自的責(zé)任都清楚了解.
5培育核安全文化的探索
所有從事與核安全有關(guān)的單位或個(gè)人,應(yīng)具有良好的"核安全文化"素養(yǎng).通過我公司的實(shí)踐,我們深深感覺到,制造廠培育核安全文化的困難,同時(shí)也探索出成功培育核安全文化必須克服的必經(jīng)之路:
(1)企業(yè)決策層必須高度重視,并制定正確的安全政策,要求管理層干部起表率作用,鼓勵(lì)個(gè)人的積極響應(yīng),持之以恒,形成良好的安全文化氛圍.
(2)核安全文化的建設(shè)不能只停留在形式上,更不能搞形式主義應(yīng)付檢查,必須要有相應(yīng)的業(yè)績指標(biāo)相配套使之落實(shí)到企業(yè)的一切生產(chǎn)活動中.這是推行和運(yùn)用核安全文化最重要的一點(diǎn).
(3)核安全文化的培育要重視反面教育,要著重從錯(cuò)誤和失敗中學(xué)習(xí),同時(shí)肯定和推廣好的經(jīng)驗(yàn).
6結(jié)束語
幾乎所有國內(nèi)外成功企業(yè),都不凡有令人鼓舞的企業(yè)文化,而核安全文化更是最高境界的企業(yè)文化.核安全文化在核設(shè)備制造廠的生根,發(fā)芽和培育更成為產(chǎn)品制造成功與否的關(guān)鍵,希望能引有關(guān)單位和個(gè)人的高度重視.