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紙上談兵——企業(yè)安全文化建設

2010-12-21   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  企業(yè)安全教育概述

  企業(yè)安全教育是安全管理的一項重要工作,其目的是提高職工的安全意識,增強職工的安全操作技能和安全防范水平,最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正應體現(xiàn)“以人為本”的安全管理思想,是搞好企業(yè)安全管理、提高職工安全意識的有效途徑。讓職工具備前衛(wèi)的安全意識、安全防范知識、技能,提供決策群的參考平臺。

  企業(yè)安全教育的基本原則

  企業(yè)安全教育與一般教育既有共性,也有特性,必須遵守以下原則:

  1、以人為本

  人是安全的主體,以是安全與不安全的執(zhí)行者,承受和享受者。

  2.全員原則

  這是由安全事故發(fā)生的“木桶規(guī)律”所決定的。所謂安全事故的“木桶規(guī)律”,就是指事故往往在最薄弱的地方發(fā)生。形象地講,一萬個人素質(zhì)很高,并遵章守紀,只要有一個人素質(zhì)跟不上或違紀,事故往往就在這個人手中發(fā)生。教育對象既包括企業(yè)的各級領導、安全管理人員以及職工,還應當包括他們的家屬等。

  3.以法律為核心原則

  進行安全法制建設,以法律形式來規(guī)范該與不該的個人行為,對全民進行終身安全法制教育為核心,提倡“遵紀守法光榮,違法亂紀可恥”的教育。

  4.反復抓、抓反復、警鐘長鳴

  不能有一勞永逸,不能期盼一蹴而就。必須堅持長抓不懈,反復抓,抓反復。再回憶、警鐘常鳴、用潤物細無聲式的教化,堅持人性理性的教化。以自珍自愛為基點展示安全幸福美好的辯證關系。

  5、針對性和重點性原則

  特殊作業(yè)、特殊人物、特殊時間、特殊天氣、特殊環(huán)境。

  安全教育的基本方法

  1.盡可能地給受教育者輸入多種“刺激”信號

  以講課、回憶、參觀、展覽、討論、示范、演練、實例及典型案例有關的血的教訓和受罰受懲的必然,使受教育者“見多”、“博聞”,增強感性認識、責任意識和珍惜意識,以求達到“廣識”與“強記”。促使受教育者形成正確的安全意識、自珍自愛意識、慎獨意識、崇尚互幫互助團結友愛和相互關心。

  2.使受教育者做出有利安全生產(chǎn)的判斷與行動

  判斷是大腦對新輸入的信息與原有意識進行比較、分析、取向的過程。行動是實踐判斷指令的行為。安全生產(chǎn)教育就是要強化安全意識,培養(yǎng)辨別是非、安危、福禍的能力,做到見便知,知會做,掌握駕馭安全技能技巧和各項安全操作規(guī)程,堅定安全生產(chǎn)行為。

  安全教育的重點對象

  1、非正常情況的安全知識與技能教育

  這里的非正常情況,主要是指平日正常性生產(chǎn)、生活和公共秩序被打破,或受到嚴重威脅,如果處理失當就會造成安全事故和安全事件的發(fā)生或擴大。最突出的就是搶險救援、應急預案的取用,特殊環(huán)境特殊狀況下的特殊作業(yè)。如地震海嘯知識與逃生技能、交通事故防范知識、避險知識,非正常情況下安全行車知識與技能,設備設施故障知識與緊急排除技能,等等,都要列入安全教育之首。通過安全知識與技能教育,不僅對保證人身安全,減少人員和財產(chǎn)傷亡與損失有著直接意義,并且通過這種教育,對樹立全員的安全防范意識具有深遠意義。

  2.健康的安全生產(chǎn)心態(tài)培養(yǎng)與教育

  以人為本、珍愛生命、知取知舍、順天應時。從事安全生產(chǎn)活動的人,尤其是從事高危安全生產(chǎn)活動的人(包括安全生產(chǎn)活動組織指揮者),有健康的心理素質(zhì)對安全產(chǎn)生的重要性是不言而喻的。健康的心理素質(zhì),有的是先天性的,但大部分是后天性的。這表明對安全生產(chǎn)者進行心理教育是必要的,對保證一般生產(chǎn)工種和日常情況下的安全很重要,對保證高危生產(chǎn)工種及高危情況下工作更為重要。人們的心理素質(zhì)主要包括人的智商與情商。所謂智商,就是理解和分析問題的能力;所謂情商,就是對自己情感的自控能力。智商高的人不一定情商就高,而情商高的人智商一般都很高。智商高而情商低的人往往最容易走極端,結果往往還不如智商低的人。在遇到事故危機時,情商高的人往往能夠化險為夷,而情商低的人則往往使危機變得更糟。對人們的心理教育,主要是對人們的情商進行正確引導和教育做到藝高人膽大。

  3.安全道德教育

  正確理解做與得,行人道方好得,進行安全道德教育,首先要明確安全道德的標準。哪些行為是符合安全道德標準的,哪些行為是違反安全道德標準的,要予以明確。另外,還要通過活生生的事例,從社會、國家、集體與個人關系的角度,講清安全之“德”與安全之“得”的辯證關系。

  4.安全哲學教育

  你要美麗就得先學會微笑,不要幻想著自己能一槍打下三只鳥,許多事故的發(fā)生,都是人們的僥幸心理所致。墨菲定律認為:假設某意外事件在一次實驗中發(fā)生的概率為p(p>0),則在n次實驗中至少有一次發(fā)生的概率為:pn=1-(1-p)n。由此可見,無論概率p多么小,當n越來越大時,pn越來越接近1,這意味著事故遲早會要發(fā)生。墨菲定律最大的警示意義是告訴人們,小概率事件在一次活動中就發(fā)生是偶然的,但在多次重復性的活動中發(fā)生是必然的。這就是必然與偶然的辯證法。同時,墨菲定律還告訴人們,只要客觀上存在危險,而且人們還麻痹大意,那么,危險遲早會變?yōu)椴话踩默F(xiàn)實狀態(tài)。對違規(guī)行為抱有僥幸心理的人就不懂得安全辯證法,工作不按程序做,走近路,找竅門,成為自以為很聰明的經(jīng)常之舉。因此,對這些人進行安全辯證法的教育,對防止事故發(fā)生是非常必要的。不要想著地府里會遇見菩薩,生命沒有備品。

  5.加強對各級決策層和管理層的行安全教育

  很多責任事故的原因,往往是因為管理層和決策層由于缺乏安全知識的瞎指揮或形式應付不作為,往往是因他們的安全意識淡薄。因此,不管從哪個角度講,對決策層和管理層進行安全教育比對一般生產(chǎn)員工和普通百姓更為重要。對決策層的安全教育重點,在方針政策、安全法規(guī)、標準的教育;重視人的生命價值,樹立正確的安全思想,以及強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責任感的教育;培養(yǎng)安全管理能力。管理層主要是指中層和基層管理部門的領導及其干部,他們起承上啟下的作用。他們對安全管理的態(tài)度、精力投入程度,以及安全管理能力,對本行業(yè)、本單位、本地區(qū)的生產(chǎn)、生活安全和公共安全起決定性的作用。對他們進行安全教育,重點要放在安全責任感和安全管理能力上。對職工要強化安全意識,自珍自愛意識,安全技能技巧和各項安全操作規(guī)程的不折不扣執(zhí)行。

  6、技能的提高

  生產(chǎn)操作技能和安全防范技能提高完善和正確運用。

  7、遵守規(guī)章制度

  各種操作規(guī)程和工藝流程的科學完善及認真執(zhí)行。

  8、責任意識、珍愛意識

  每個職工有一分對安全、生命的感悟心得。每個職工有一冊以人為基準,以安全為準繩,以自愛為靈魂,以預防為主體,簡明易懂,字句通俗,便讀便記便理解的人人要知道的安全知識、安全預防、安全防護和必須遵守的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定作了人性化的哲理性、風趣的企業(yè)書籍。

  三

  三級安全教育概述

  1、三級安全教育是指新入廠職員、工人的廠級安全教育、車間級安全教育和崗位(工段、班組)安全教育,它是廠礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度的基本形式。

  2、三級安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度。教育對象是新進廠人員,包括新調(diào)入的工人、干部、學徒工、臨時工、合同工、季節(jié)工、代培人員和實習人員。三級安全教育是入廠教育、車間教育和班組教育。

  3、企業(yè)必須對新工人進行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育、班組教育;對調(diào)換新工種,采取新技術、新工藝、新設備、新材料的工人,必須進行新崗位、新操作方法的安全衛(wèi)生教育,受教育者,經(jīng)考試合格后,方可上崗操作。

  三級安全教育的內(nèi)容

  1.廠部安全教育的主要內(nèi)容

  (1)講解勞動保護的意義、任務、內(nèi)容和其重要性,使新入廠的職工樹立起“安全第一、預防為主”和“安全生產(chǎn)人人有責”的思想。

  (2)介紹企業(yè)的安全概況,包括企業(yè)安全工作發(fā)展史,企業(yè)生產(chǎn)特點,工廠設備分布情況(重點介紹接近要害部位、特殊設備的注意事項),工廠安全生產(chǎn)的組織。

  (3)介紹國務院頒發(fā)的《全國職工守則》和企業(yè)職工獎懲條例以及企業(yè)內(nèi)設置的各種警告標志和信號裝置等。

  (4)介紹企業(yè)典型事故案例和教訓,搶險、救災、救人常識。

  (5)上下班走、騎、駕、行、乘當注意事項。

  (6)了解本單位的安全目標及歷史教訓。

  (7)通過機車車輛過道,地溝、地坑、暗道當注意的安全事項。

  廠級安全教育一般由企業(yè)安技部門負責進行,教育科室實施。講解應和看圖片、參觀勞動保護教育等結合起來,應發(fā)一本淺顯易懂易記的安全規(guī)定手冊。

  2.車間安全教育的主要內(nèi)容

  (1)介紹車間的概況。如車間生產(chǎn)的產(chǎn)品、作業(yè)特點、工藝流程及其質(zhì)量標準,車間人員結構、安全生產(chǎn)組織狀況及活動情況,車間危險區(qū)域、有毒有害工種情況,車間勞動保護方面的規(guī)章制度和對勞動保護用品的穿戴要求和注意事項,車間事故多發(fā)部位、原因、有什么特殊規(guī)定和安全要求,介紹車間常見事故和對典型事故案例的剖析,介紹車間安全生產(chǎn)中的好人好事,車間文明生產(chǎn)方面的具體做法和要求。

  (2)根據(jù)車間的特點介紹安全技術基礎知識。如檢修作業(yè)的工藝流程,質(zhì)量標準的執(zhí)行。又如機床旋轉(zhuǎn)速度快、力矩大,要教育工人遵守勞動紀律,穿戴好防護用品,小心衣服,發(fā)辮被卷進機器,手被旋轉(zhuǎn)的刀具擦傷。要告訴工人在裝夾、檢查、拆卸、搬運工件特別是大件時,要防止碰傷、壓傷、割傷;調(diào)整工夾刀具、測量工件、加油以及調(diào)整機床速度均須停車進行;擦車時要切斷電源,并懸掛警告牌,清掃鐵屑時不能用手拉,要用鉤子鉤;工作場地應保持整潔,道路暢通;裝砂輪要恰當,附件要符合要求規(guī)格,砂輪表面和托架之間的空隙不可過大,操作時不要用力過猛,站立的位置應與砂輪保持一定的距離和角度,并戴好防護眼鏡;加工超長、超高產(chǎn)品,應有安全防護措施等。其他如鑄造、鍛造和熱處理車間、鍋爐房、變配電站、危險品倉庫、油庫等,均應根據(jù)各自的特點,對新工人進行安全技術知識教育。

  (3)介紹車間防火知識,包括防火的方針,車間易燃易爆品的情況,防火的要害部位及防火的特殊需要,消防用品放置地點,滅火器的性能、使用方法,車間消防組織情況,遇到火險如何處理等。

  (4)組織新工人學習安全生產(chǎn)文件和安全操作規(guī)程制度,并應教育新工人尊敬師傅,聽從指揮,安全生產(chǎn)。

  3.班組安全教育的主要內(nèi)容

  (1)結合本班組的生產(chǎn)特點、作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設備狀況、消防設施等。重點介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業(yè)等方面可能導致發(fā)生事故的危險因素,交待本班組容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。

  (2)講解本工種的安全操作規(guī)程和崗位責任,重點講思想上應時刻重視安全生產(chǎn),自覺遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè);愛護和正確使用機器設備和工具;介紹各種安全活動以及作業(yè)環(huán)境的安全檢查和交接班制度。告訴新工人出了事故或發(fā)現(xiàn)了事故隱患,應及時報告領導,采取措施。

  (3)講解如何正確使用愛護勞動保護用品和文明生產(chǎn)的要求。進入施工現(xiàn)場和登高作業(yè),必須戴好安全帽、系好安全帶,工作場地要整潔,道路要暢通,物件堆放要整齊等。

  (4)實行安全操作示范。組織重視安全、技術熟練、富有經(jīng)驗的老工人進行安全操作示范,邊示范、邊講解,重點講安全操作要領,說明怎樣操作是危險的,怎樣操作是安全的,不遵守操作規(guī)程將會造成的嚴重后果。

  (5)、了解本班組關鍵卡控點、應注意的事項,容易發(fā)生虛、松、斷、破,跑、冒、滴、漏之處所。

  6、新崗位、新技術的培訓,采用新的生產(chǎn)方法,添設新技術設備、制造新產(chǎn)品或調(diào)換工人工作時,必須對工人進行新崗位和新的操作方法的安全培訓。

  7、經(jīng)常對工人進行本崗位安全操作規(guī)程和有關安全衛(wèi)生法規(guī)制度的培訓。

  8、工會小組組織開展同事友愛活動,邦教活動,積極幫助職工解決后顧之憂。

  總之、安全人命關天。三級安全教育是新職工入廠接受的第一次正規(guī)的安全教育,因此我們應以對職工生命高度負責的責任感,嚴把關口,扎扎實實地開展好三級安全教育,使他們從第一次就樹立起正確的安全觀,積極投入到安全生產(chǎn)

  4.教育程序

  開展三級安全教育應按下列程序進行:在新職工到人事部門一報到,人事部門就應通知其到安全部門接受廠級安全教育,經(jīng)教育考核合格后填寫教育卡片,人事部門根據(jù)教育卡片開出分配調(diào)令到二級單位,二級單位再對其進行分廠(車間)級教育,經(jīng)考核合格后填寫教育卡片,該職工再攜卡被分配到班組接受班組教育,考核合格后再填寫教育卡片,爾后分配到崗位學習,指定專門師傅并簽訂師徒幫代傳及安全合同書。

  5、對特種作業(yè)人員的安全教育。

  對入廠的新工人除了進行“三級”教育外,對特種作業(yè)人員進行特種培訓。特種作業(yè)人員是指他所從事的工作極易發(fā)生傷亡事故,不僅危害本人,而且還會危害他人安全的作業(yè)人員,如電工、起重工、焊接工、車輛駕駛、爆破等作業(yè)人員。對特種作業(yè)人員不僅要進行專門的安全培訓,還必須取得安全合格證后,方能獨立工作。

  安全檢查表

  安全檢查表概述

  安全檢查的最有效工具是安全檢查表。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。為了使檢查表能全面查出不安全因素,又便于操作,根據(jù)安全檢查的需要、目的、被檢查的對象,編制相對應的安全檢查表,制訂安全檢查表的人員應當是熟悉該系統(tǒng)或該專業(yè)的安全技術法規(guī)。制訂、使用、修改、完善安全檢查表,實際是對安全工作的不斷總結提高的過程。

  安全檢查表的內(nèi)容

  安全檢查表的內(nèi)容決定其應用的針對性和效果。安全檢查表必須包括系統(tǒng)的全部主要檢查部位,不能忽略主要的、潛在不安全因素,應從檢查部位中引伸和發(fā)掘與之有關的其它潛在危險因素。每項檢查要點,要定義明確,便于操作。安全檢查表的格式內(nèi)容應包括分類、項目、檢查要點、檢查情況及處理、檢查日期及檢查者。

  2.企業(yè)(廠級)安全檢查表

  主要用于全廠性安全檢查和安全生產(chǎn)動態(tài)的檢查,為安全監(jiān)察部門迸行日常安全檢查和24小時安全巡回檢查時使用。其主要內(nèi)容包括

  1、各生產(chǎn)設備設施裝置裝備的安全可靠性,各個系統(tǒng)的重點不安全部位和不安全點(源);

  2、主要安全設備、裝置與設施的靈敏性、可靠性。

  3、危險物質(zhì)的儲存與使用

  4、消防和防護設施的完整可靠性

  5、作業(yè)職工操作管理及遵章守紀等。

  6、檢查要突出重點部位的危險因素源點及影響大的不安全狀態(tài)和不安全行為,按一定格式要求列成表格。

  3.各專業(yè)性安全檢查表

  主要用于專業(yè)性的安全檢查或特種設備的安全檢驗。如防火防爆、防塵防毒、防凍防凝。防暑降溫、壓力容器、鍋爐、工業(yè)氣瓶。配電裝置、起重設備、機動車輛、電氣焊等。檢查表的內(nèi)容應符合專業(yè)安全技術防護措施要求。如設備結構的安全性。設備安裝的安全性、設備運行的安全性及運行參數(shù)指標的安全性、安全附件和報警信號裝置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特種作業(yè)入員的安全技術考核等。按一定格式要求列成表格。

  安全檢查表的種類

  1.根據(jù)檢查的周期不同,可分為定期安全檢查表和不定期安全檢查表。

  2.根據(jù)檢查的作用不同,可分為提示(提醒)安全檢查表和規(guī)范型安全檢查表。

  3.根據(jù)檢查的對象不同,可分為項目設計審查、竣工驗收、專業(yè)檢查、廠級安全檢查、車間安全檢查、工段或崗位安全檢查等安全檢查表。

  安全檢查表的優(yōu)點

  1.檢查項目系統(tǒng)、完整,可以做到不遺漏任何能導致危險的關鍵因素,因而能保證安全檢查的質(zhì)量。

  2.可以根據(jù)已有的規(guī)章制度、標準、規(guī)程等,檢查執(zhí)行情況,得出準確的評價。

  3.安全檢查表采用提問的方式,有問有答,給人的印象深刻,能使人知道如何做才是正確的,因而可起到安全教育的作用。

  4.編制安全檢查表的過程本身就是一個系統(tǒng)安全分析的過程,可使檢查人員對系統(tǒng)的認識更深刻,更便于發(fā)現(xiàn)危險因素。

  安全檢查表的編制依據(jù)

  1.國家、地方的相關安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標準,行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標準及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

  2.上級、行業(yè)和單位(企業(yè))領導對安全生產(chǎn)的要求。

  3.結合本企業(yè)的實際情況,有可能導致事故的危險因素。

  4.行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗,特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗,引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的經(jīng)驗。

  5.系統(tǒng)安全分析的結果,即是為防止重大事故的發(fā)生而采用事故樹分析方法,對系統(tǒng)迸行分析得出能導致引發(fā)事故的各種不安全因素的基本事件,作為防止事故控制點源列入檢查表。

  編制安全檢查表應注意的問題

  1.檢查表內(nèi)容要重點突出,簡繁適當,有啟發(fā)性。

  2.各類檢查表的項目、內(nèi)容,應針對不同被檢查對象有所側重,分情各自職責內(nèi)容,盡量避免重復。

  3.檢查表的每項內(nèi)容要定義明確,便于操作。

  4.檢查表的項目、內(nèi)容能隨工藝的改造、設備的變動、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變更和完善。

  5.凡能導致事故的一切不安全因素都應列出,以確保各種不安全因素能及時被發(fā)現(xiàn)或消除。

  6.實施安全檢查表應依據(jù)其適用范圍,注重客觀性,并經(jīng)各級領導審批。檢查人員檢查后應簽字,對查出的問題要及時反饋到各相關部門并落實整改措施,做到責任明確。

  五、

  什么是安全生產(chǎn)

  安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)過程中消除或控制危險及有害因素,保障人身安全健康、設備完好無損及生產(chǎn)順利進行。在安全生產(chǎn)中,消除危害人身安全和健康的因素,保障員工安全、健康、舒適地工作,稱之為人身安全;消除損壞設備、產(chǎn)品等的危險因素,保證生產(chǎn)正常進行,稱之為設備安全。

  總之,安全生產(chǎn)就是使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡和設備事故及各種危險的發(fā)生,從而保障勞動者的安全和健康,以促進勞動生產(chǎn)率的提高。安全生產(chǎn)是從企業(yè)的角度出發(fā),強調(diào)在發(fā)展生產(chǎn)的同時,必須保證企業(yè)員工的安全、健康和企業(yè)財產(chǎn)不受損失。

  安全生產(chǎn)的內(nèi)涵

  1、生產(chǎn)必須安全

  “生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)”科學地揭示了生產(chǎn)與安全的辯證關系,經(jīng)實踐證明這是一個正確的指導思想。在應用這一思想指導實踐時,必須堅持“安全第一、預防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則。

  “安全第一”的原則是指當考慮生產(chǎn)的時候,應該把安全作為一個前提條件考慮進去,落實安全生產(chǎn)的各項措施,保證員工的安全和健康,保證生產(chǎn)持續(xù)和安全地進行;當生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。“安全第一”,對企業(yè)的各級管理者來說,就是辯證地處理好生產(chǎn)與安全的關系,牢記“以人本”,保護員工的安全和健康;對職工來說,則是自覺地執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,從事任何工作時都應首先考慮可能存在的危險因素和應該采取哪些預防措施來防止事故發(fā)生,以避免人身傷害或影響生產(chǎn)的正常進行。

  “管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則要求企業(yè)的各級管理者,特別是高層管理者要親自抓安全工作。安全生產(chǎn)應該滲透到生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié),企業(yè)的各級管理者必須堅持生產(chǎn)和安全“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。貫徹“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則,要求把安全生產(chǎn)納入計劃,在編制企業(yè)年度計劃和長遠規(guī)劃時,應把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容,結合企業(yè)的增產(chǎn)挖潛、技術革新、設備改造、流程重組等,來消除事故隱患,改善勞動條件。

  2、安全生產(chǎn),人人有責

  安全生產(chǎn)是一項綜合性的工作,必須堅持群眾路線,貫徹“專業(yè)管理和群眾管理相結合”的原則,在充分發(fā)揮專職安全技術人員和安全管理人員骨干作用的同時,應充分調(diào)動和發(fā)揮全體員工的安全生產(chǎn)積極性,做到安全生產(chǎn)人人重視,人人有責。個個自覺,個個履職,提高警惕,互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除。這樣才有可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

  企業(yè)必須制定和執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一部分,是企業(yè)中最根本的一項安全制度。安全生產(chǎn)責任制把安全與生產(chǎn)從組織領導上統(tǒng)一起來,使安全生產(chǎn)做到事事有人管,人人有專職。

  在制定和執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責任制的同時,還應制定有關的安全規(guī)章制度,特別應制定好各工種的安全技術操作規(guī)程,使操作人員有章可循,并懂得什么樣的操作是安全的,什么樣的操作是危險的,以及安全和危險的道理。

  為使安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行,必須加強監(jiān)督檢查。企業(yè)的各級領導應以身作則、模范帶頭、身體力行、認真執(zhí)行,同時要充分依靠和發(fā)揮工會組織的群眾監(jiān)督作用,發(fā)揮安全職能部門的監(jiān)督檢查作用。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制、崗位安全技術操作規(guī)程。安全規(guī)章制度應該照著企業(yè)組織機構的變動、生產(chǎn)工藝流程和設備、裝置等的變化而修訂,還應隨著對生產(chǎn)過程認識的深化、安全生產(chǎn)經(jīng)驗的積累、生產(chǎn)技能的提高以及事故的教訓而不斷充實和完善。

  3、安全生產(chǎn),重在預防

  東漢史學家荀悅總結了勞動人民與災害作斗爭的經(jīng)驗,提出“防患于未然”的主張。“凡事預則立,不預則廢”,做任何工作都是如此。安全工作也應“重在預防”,變被動為主動,變事后處理為事前預防,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

  “安全生產(chǎn),重在預防”首先應該認真貫徹“五同時”的規(guī)定,決不能讓不符合安全、衛(wèi)生要求的工藝、設施、設備、裝置等投入運行。

  “安全生產(chǎn),重在預防”還應該積極開展安全生產(chǎn)的科學研究,提高科技含量和監(jiān)控精度。對運行中的生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝存在的安全問題,要組織力量攻關,及時消除隱患。

  “安全生產(chǎn),重在預防”尤其應該狠抓安全生產(chǎn)的基礎工作。不斷提高員工識別、判斷、預防和處理事故的本領。

  安全生產(chǎn)逐級負責,防微杜漸謹小慎微。高瞻遠矚持續(xù)和皆的遠景意識。

  紙上談兵——企業(yè)安全文化建設之六

  六、

  安全目標管理

  安全目標管理的含義

  安全目標管理是指企業(yè)內(nèi)部各個部門以至每個職工,從上到下圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標,層層展開各自的目標,確定行動方針,安排安全工作進度,制定實施有效組織措施,并對安全成果嚴格考核的一種管理制度。是根據(jù)企業(yè)安全工作目標來控制企業(yè)安全生產(chǎn)的一種民主的科學有效的管理方法,是我國施工企業(yè)實行安全管理的一項重要內(nèi)容。安全目標當客觀科學,必當實現(xiàn),有方向性、針對性各層目標必須相互相應。

  安全目標管理的步驟

  (一)安全管理目標的制定

  安全管理目標是實現(xiàn)企業(yè)安全化的行動指南。必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標和上級對安全生產(chǎn)的要求,結合生產(chǎn)的經(jīng)營特點,作科學的分析,按如下原則制定安全目標:

  1.突出重點,分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全目標應突出控制死亡重大事故及負傷頻率,施工環(huán)境標準合格率等方面指標。同時注意次要目標對重點目標的有效配合。

  2.安全目標當具有先進性,適用性和挑戰(zhàn)性。

  3.使目標的預期結果做到具體化、定量化、數(shù)據(jù)化。

  4.目標要有綜合性,要有實現(xiàn)的可能性。

  5.堅持安全目標與保證目標實現(xiàn)措施的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)協(xié)作配合性。

  (二)建立安全目標管理體系

  1.安全目標體系要有網(wǎng)絡化、細分化,它按企業(yè)管理層次由總目標、分目標、子目標構成一個自上而下的目標體系。為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)總目標,應將總目標分解到各職能部門和項目部,做到橫向到邊,縱向到底,縱橫交錯,形成網(wǎng)絡。

  2.安全目標的內(nèi)容有:安全管理水平提高目標,安全教育達到程度目標,傷亡事故控制目標,施工環(huán)境達標率提高目標,事故隱患整改完成率目標,現(xiàn)代化科學管理方法應用目標,安全標準化班組達標率目標,企業(yè)安全性評價目標,經(jīng)理廠長任職安全目標及各項安全工作目標。

  安全目標管理的實施

  企業(yè)安全目標管理是一項長期任務,必須始終不渝地進行決策、實施、檢查、整改、總結、提高的循環(huán)管理,實施目標管理要做到:

  1.要把企業(yè)的安全目標列為領導任期內(nèi)的目標,作為一個企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)秩序的既定方針;

  2.要賦予安全部門一定的職權,能保證對各職能部門實施安全目標監(jiān)督檢查的功能和作用;

  3.要求各職能部門對自身安全工作發(fā)揮主觀能動作用,自覺地對安全管理工作進行密切的配合與協(xié)調(diào);

  4.要明確各級安全責任制,實行安全一票否決原則以保證措施的貫徹落實。

  5.要動員人人參與管理,要有每個人的責任目標,一級抓一級,層層落實,共同保證安全目標的實施。

  6、沒有考核的管理都很無效和無奈。

  安全目標管理的注意事項

  1.加強各級人員對安全目標管理的認識。

  2.企業(yè)要有完善的系統(tǒng)的安全基礎工作。

  3.安全目標管理需要全員參與。

  4.安全目標管理需要責、權、利相結合。

  5.安全目標管理要與其他安全管理方法相結合。


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