第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

    【釋義】本條是關(guān)于從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)和建議權(quán)的規(guī)定。

    （一） 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)

    1． 從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素。作業(yè)場所是從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的區(qū)域，包含三種不同的空間范圍：人體在規(guī)定位置上進(jìn)行作業(yè)時(shí)所必需的空間，也稱作業(yè)接觸空間，人們完成生產(chǎn)任務(wù)時(shí)大部分工時(shí)主要在此范圍內(nèi)度過；人體在作業(yè)時(shí)或進(jìn)行其他活動(dòng)時(shí)，自由活動(dòng)所需的空間，即作業(yè)活動(dòng)空間（如進(jìn)出工作崗位或暫時(shí)休息等）；為保障人體安全，避免人體與危險(xiǎn)源直接接觸所需的安全防護(hù)空間。由于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn)，作業(yè)場所和工作崗位存在危險(xiǎn)因素是必然的。從業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，如易燃易爆、有毒有害、輻射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品及其可能對(duì)人體造成的傷害；機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)存在的危險(xiǎn)因素等。從業(yè)人員了解這些危險(xiǎn)因素，對(duì)于其提高防范意識(shí)，十分必要。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)告之，不得隱瞞，更不得欺騙從業(yè)人員。

    2． 從業(yè)人員有權(quán)了解針對(duì)危險(xiǎn)因素的防范措施及事故應(yīng)急措施。各種危險(xiǎn)因素的防范措施，是指為了防止、避免危險(xiǎn)因素對(duì)從業(yè)人員人身安全造成危害而應(yīng)當(dāng)采取的技術(shù)上、操作上的措施。事故應(yīng)急措施是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位實(shí)際情況，針對(duì)可能發(fā)生的事故的類別、性質(zhì)、特點(diǎn)和范圍制定的事故發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的組織、技術(shù)措施和其他應(yīng)急措施。從業(yè)人員有權(quán)了解這些防范措施和應(yīng)急措施，這不僅是從業(yè)人員的權(quán)利，也是有效預(yù)防事故的發(fā)生和將事故損失降低到最小程度的需要，同時(shí)還是從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)的有效途徑。

    （二） 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議

     從業(yè)人員是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接承擔(dān)者，也是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中各種危險(xiǎn)的直接面對(duì)者。同時(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)踐中，從業(yè)人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作有切身的感受和體會(huì)，能夠提出一些合化的、切中要害的建議。因此，賦予從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議權(quán)，不僅可以充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)管理方面的主動(dòng)性和積極性，體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的民主性，而且有利于減少生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作中的失誤，保障安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、合理性，有效地防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

     生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員充分行使權(quán)力提供機(jī)會(huì)，創(chuàng)造條件。要重視和尊重從業(yè)人員的意見和建議，并對(duì)他們的建議做出答復(fù)。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)從業(yè)人員提出的建議應(yīng)區(qū)別對(duì)待：合理的應(yīng)當(dāng)采納，不合理的應(yīng)當(dāng)給予解釋，暫時(shí)辦不到的，應(yīng)當(dāng)加以說明。