北京金隅集團有限責任公司（以下簡稱金隅集團）是世界建材500強企業，有70多個二級單位。從礦山到危險化學品，從建筑業到制造業，門類繁多的二級企業幾乎覆蓋了“工礦商貿”的所有領域。這也給金隅集團的安全生產工作帶來了相當大的難度。

　　如此龐大規模企業的安全管理勢必需要一種長效機制來維持。近年來，金隅集團在這方面進行了若干有益的探索。

　　安全部門職能轉變勢在必行

　　金隅集團的前身是北京建材局，屬國有企業。過去，金隅集團或多或少地保留了國有企業時的那種“官老爺”作風，安全生產管理部門也毫不例外。金隅集團安全生產部部長譚尊利用毛澤東的一句話給記者打了一個形象的比喻：“下車伊始，嘰里呱啦。”

　　其實，這種情況并非是作為個例存在的。在大多數國有企業，這幾乎是一種常態。但一個不可否認的問題是，彼時的管理風格已經不合時宜了。用譚尊利部長的話說，在國家進行大部制改革、大力轉變政府職能的宏大背景上，企業的安全管理部門也勢必要轉變職能。

　　金隅集團安全管理部門職能的重要轉變體現在了“雙基”工作上。“雙基”即基層和基礎，簡單的兩字，其蘊含的真諦對于做好安全生產工作可謂是意義重大。“安全生產工作不能光浮于表面，要沉下去做，事故隱患、問題都出在基層崗位上，不是說出在金隅集團的辦公室里。”這點，譚尊利再明白不過了。

　　安全生產工作深入基層的一個表現就是“危險預知”活動在全集團的推行。所謂“危險預知”活動就是發動全體員工查找身邊的顯性和潛在的事故隱患，并將其填寫在危險預知卡上，以杜絕不安全行為，確保自己所在的工作崗位不發生生產安全事故。

　　金隅集團的管理者認為，安全生產工作要學會逆向思維，要發動職工，從下往上做，因為真正的危險源是在基層的。

　　“雙基”除了基層之外，另外一個就是基礎，這里所指的基礎更多的還是制度。金隅集團下屬70多個二級單位，而集團層面上只有安全生產部的5名管理人員。安全管理任務的繁重與人員的缺乏是一個很難解決的矛盾。所以，必須完善制度！

　　完善制度也是安全管理部門轉變職能的一個表現。2005年以來，金隅集團先后兩次組織、指導集團公司的有關單位，集中修訂和完善安全生產管理制度、操作規程、應急預案等，使有關的管理基礎進一步更加價全和有效，堅實了管理基礎。在此基礎上，集團公司狠抓落實工作，從內部管理上高標準、嚴要求，每年都要與有關企業簽訂安全生產目標責任書，提出具體要求和任務，并與企業重要負責人的績效掛鉤進行考核。

　　管理者從不妄談安全文化

　　不知從何時起，“安全文化”成為了一個時髦的詞語。越來越多有關“安全文化”的字眼紛紛見諸報端或者是從安全管理者口中毫不遮攔地說出。然而，譚尊利說：“我們不敢妄談安全文化。畢竟，安全文化是企業在長時間發展過程中提煉和凝聚出來的精髓。”

　　不妄談安全文化，并不代表停止了對安全文化探索的步伐。2006年，金隅集團提出了建設安全生產長效機制的目標，并將這作為今后一個時期企業安全生產的大方向。在構建安全生產長效機制的過程中，安全質量標準化建設則成為了載體。

　　這是一個繁瑣、困難的過程。為了制定操作和設備維護標準，各個廠的編前組需要取得設備的技術參數。而有些設備從建廠之初就被購置，技術參數和設備檔案早已丟失。這時候，編前組就和原生產廠家進行聯系，通過廠家的幫助取得技術參數。琉璃河水泥廠在查資料、找技術參數上就花了半年多的時間。

　　安全質量標準化建設的另外一個方面就是設備管理必須規范化，以便能對設備定期進行點檢。安全質量標準化建設之前，琉璃河水泥廠對打磨機、手槍鉆等設備沒有建立臺帳。這就要求企業必須摸清設備的數量以及相關使用情況，建立檔案和臺帳。而在工具不可控、流動性比較大的情況下，琉璃河水泥廠用了3個月才摸清手持電動工具的數量。

　　其實，安全質量標準化的建設，提升的不單單是安全管理水平。“你們管安全的把我們的設備都管上了，不錯！”各個廠主管設備的廠長這樣評價安全質量標準化建設。

　　發展循環經濟，承擔社會責任

　　1992年，北京建材局變成了北京金隅集團有限責任公司。然而，變化的不單是名字，背后則蘊藏著其從政府職能到企業職能的巨大轉變。無論如何，金隅集團作為一個國有企業，承擔社會責任成為了集團管理者一刻也不敢忘記的信條。

　　2004年，宋家莊地鐵站在施工過程中挖出了大量被農藥污染的泥土，泥土帶著濃烈的敵敵畏味，幾乎將人熏倒。原來，解放后，政府在宋家莊處修建了一農藥廠，由于當時生產水平的原因和環保意識不足，農藥就長年累月地滲到地里，土壤也被污染了。

　　怎么辦？北京市政府在對土壤進行探測后，將土壤拉到了金隅集團下屬企業、擁有“北京水泥廠有限責任公司”和“北京金隅紅樹林環保技術有限責任公司”兩塊牌子的北京水泥廠。污染土被拉到北京水泥廠后，被送進了窯頭，經高溫焚燒分解后，有毒物質沒了。

　　數據顯示，北京水泥廠年生產水泥200萬噸，產值占企業總產值的60%；北京金隅紅樹林環保技術有限責任公司年處理城市垃圾10萬噸，產值占企業總產值的40%，利潤卻占企業總收益的60%。固體廢棄物處置已經成為北京水泥廠最大的利潤增長點。

　　目前，金隅紅樹林公司可處置《國家危險廢棄物名錄》規定的48種有害物質中的28種廢棄物，包括工業廢液、固態工業垃圾、半液態工業污泥等，服務于北京現代、京東方、首鋼等北京1100余家工業企業，并適時承擔城市突發環境危險物處置、毒品。

　　這是金隅集團發展循環經濟的縮影，更是其承擔社會責任的一個集中體現。

　　其實，不但是水泥生產，金隅集團在其它建材的制造上，也在走著循環經濟的道路，比如說星牌礦棉吸聲板。這種吸聲板是無機高爐礦渣經過高溫融化之后瀝煉出來的一種棉，材料本身有呼吸功能，在一定程度下能調節空間響度。

　　在建材制造業暗灰色的發展版圖上，金隅集團一枝獨秀，在給人們足夠驚喜的同時，亦引人深思。是管理模式使然，還是發展思路造就？

　　個中原因極其復雜。從對職工的保護到固體廢棄物的處理，從安全生產長效機制的構建到發展循環經濟，金隅集團承擔社會責任的脈絡清晰地凸顯了出來。也許，這是我們想要尋找的眾多原因中的一個！