事故經(jīng)過(guò)

　　2007年3月6日上午6：10，中區(qū)供電公司線路管理隊(duì)所管轄的6kV防疫線發(fā)生速斷動(dòng)作跳閘。接到公司調(diào)度通知后，線路管理隊(duì)組織正在值班的外線3班(班長(zhǎng)兼工作負(fù)責(zé)人溫某，工作班成員郭某等共8人)進(jìn)行巡線查找故障。當(dāng)巡至69號(hào)網(wǎng)柜時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)該柜與39號(hào)柜連接的電纜故障選址器指示故障，69號(hào)柜出線保險(xiǎn)兩相燒斷。于是，溫某及郭某等3人來(lái)到濟(jì)南柴油機(jī)廠配電室倒返回電源，并斷開(kāi)39號(hào)柜與69號(hào)柜，及69號(hào)柜與68號(hào)柜、70號(hào)柜的聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)，完成故障點(diǎn)隔離。隨后，其他5人也趕到69號(hào)柜，準(zhǔn)備驗(yàn)電、掛地線，進(jìn)一步查尋故障。

　　8：20，驗(yàn)明69號(hào)柜母排與出線無(wú)電后，1名工人在69號(hào)柜與39號(hào)柜聯(lián)絡(luò)電纜處裝設(shè)接地線，1人將三相保險(xiǎn)拆除，形成明顯斷點(diǎn)。另有1人拆下69號(hào)柜與39號(hào)柜C相聯(lián)絡(luò)電纜，使用搖表?yè)u測(cè)電纜，發(fā)現(xiàn)絕緣較低，判斷為該電纜存在故障。

　　8：36，溫某向東營(yíng)區(qū)調(diào)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，說(shuō)明故障點(diǎn)在69號(hào)柜至39號(hào)柜聯(lián)絡(luò)電纜處，已隔離故障點(diǎn)，70號(hào)柜側(cè)可以送電。隨后，溫某通知其他工作人員70號(hào)柜側(cè)已送電，即69號(hào)柜與70號(hào)柜聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)下側(cè)電纜帶電，維修工作前要搭設(shè)臨時(shí)擋板，要求只處理69號(hào)柜與39號(hào)柜聯(lián)絡(luò)電纜部分，并將工作人員分成兩組，網(wǎng)柜正面1人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，另2人負(fù)責(zé)拆除B相電纜接頭；網(wǎng)柜后面由郭某負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，還有2人負(fù)責(zé)拆除A相電纜接頭。

　　9：00，網(wǎng)柜后擋板拆除，在移開(kāi)后擋板的過(guò)程中，監(jiān)護(hù)人郭某見(jiàn)已拆除后擋板，便擅自進(jìn)行拆除A相電纜接頭作業(yè)，頭部不慎碰到69號(hào)柜與70號(hào)柜聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)的母排上，發(fā)生觸電事故，送勝利油田中心醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　事故原因

　　直接原因。郭某作為專責(zé)監(jiān)護(hù)人，違反了《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(電力線路部分)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)程》)第2.5條關(guān)于“專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作”的規(guī)定，脫離監(jiān)護(hù)崗位，在明知69號(hào)柜與70號(hào)柜的聯(lián)絡(luò)電纜帶電且尚未采取安全措施的情況下，擅自進(jìn)行故障處理工作，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

　　主要原因。工作負(fù)責(zé)人(班長(zhǎng))溫某及工作班其他成員，違反了《規(guī)程》“斷開(kāi)需要工作班操作的線路各端(含分支)斷路器(開(kāi)關(guān))、隔離開(kāi)關(guān)(刀閘)和熔斷器(保險(xiǎn))”的規(guī)定，沒(méi)有斷開(kāi)70號(hào)柜與69號(hào)柜的開(kāi)關(guān)，致使69號(hào)柜與70號(hào)柜的聯(lián)絡(luò)電纜帶電，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。

　　此外，工作班成員安全意識(shí)淡薄、怕麻煩、圖省事、存在僥幸心理、超越工作程序，在安全措施不到位的情況下查找電力線路故障，是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。

　　事故防范

　　1.履行現(xiàn)場(chǎng)勘察制度

　　涉及現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備、線路作業(yè)時(shí)，工作票簽發(fā)人應(yīng)嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)勘察制度是防止觸電事故的首要條件。進(jìn)行電力線路施工作業(yè)時(shí)，凡是工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察的，施工、檢修單位均應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng)施工(檢修)作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)等。工作票簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄，確定施工方案，制定安全措施。如果因未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察便開(kāi)具工作票而導(dǎo)致發(fā)生觸電事故，工作票簽發(fā)人應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。

　　2.履行“三個(gè)到位”

　　作為現(xiàn)場(chǎng)施工的安全責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人，工作負(fù)責(zé)人履行“三個(gè)到位”是防止觸電事故發(fā)生的關(guān)鍵。

　　（1）檢查工作票是否正確，工作票所列安全措施有否落實(shí)到位；

　　（2）作業(yè)場(chǎng)所是否存在帶電設(shè)備、線路，是否可能觸及帶電設(shè)備，應(yīng)檢查到位；

　　（3）督促、監(jiān)護(hù)工作班成員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全措施到位。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施

　　工作班成員嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施是防止觸電事故發(fā)生的保證。不論是高壓作業(yè)還是低壓作業(yè)，不論是大規(guī)模施工還是改造、檢修、搶修工作，工作班成員都要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，把“停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、使用個(gè)人保安線”當(dāng)作施工的必備條件，在任何情況下，操作順序不能錯(cuò)，步驟不能減。

　　4.明確職責(zé)，健全臺(tái)賬

　　明確職責(zé)，健全臺(tái)賬，夯實(shí)用電安全基礎(chǔ)。應(yīng)強(qiáng)化供電所基礎(chǔ)管理，明確職工安全職責(zé)，劃清設(shè)備管理分界、權(quán)限，建立制度，健全臺(tái)賬。切實(shí)抓好線路交叉跨越、同桿不同電源、自備電源的調(diào)查。做到施工作業(yè)時(shí)各危險(xiǎn)點(diǎn)清晰、裝置可靠性明白、倒送電可能性了解，能對(duì)癥下藥，落實(shí)好防范措施。

　　5.健全事故分析制度

　　健全事故分析制度，總結(jié)事故教訓(xùn)。事故本身是最好的教材，凡發(fā)生了用電事故，都要認(rèn)真分析原因，采取對(duì)應(yīng)措施，防止此類事故再次發(fā)生，同時(shí)也讓人們從血的教訓(xùn)中清楚地認(rèn)識(shí)到安全用電的重要性。