一、 事故概況及經(jīng)過

    1993年8月29日9時45分，福建省南市南山鎮(zhèn)南山村鞭炮廠電光炮編織車間發(fā)生了一起爆炸事故，造成了死亡27人，重傷2人，直接經(jīng)濟損失近50萬元。

    事故發(fā)生后，福建省委、省政府、南山市委、市政府采取一系列果斷有力措施，開展搶救工作。同時，省、地、市的勞動、安辦、工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、公安、檢察、監(jiān)察等有關(guān)部門的負責人組成事故調(diào)查組，展開事故調(diào)查工作。

    南平市南山鎮(zhèn)南山村鞭炮廠是一家村辦企業(yè)，建干1979年，現(xiàn)有職工110多人。是日，該廠電光炮編織車間第三工作間第二工作臺女工張某在車間里使用鐵剪刀剪切引線時，產(chǎn)生火花引燃引線，引起鞭炮爆炸，瞬間將電光炮車間4個工作間夷為平地，炸毀廠房面積112平方米，當場炸傷29人，雖經(jīng)全力搶救，仍有27人先后死亡。

    二、事故原因分析

    1．女工張某在進行編織鞭炮操作時違章使用鐵剪刀剪切鞭炮引線，產(chǎn)主火花，引起堆放在工作臺上和留存在車間內(nèi)的近600盤半成品鞭炮爆炸。

    2．鞭炮用藥配制成份中的氯酸鉀、硫磺、鋁銀粉的比例超過規(guī)定的標準，并使用了嚴禁作為藥物配伍的雄黃，致使鞭炮的危險性加大。

    3．按規(guī)定，在車間內(nèi)生產(chǎn)鞭炮時每人只能存放5—10盤半成品鞭炮，而該車間每人平均存放的半成品鞭炮量在300盤左右。

    4．按規(guī)定，鞭炮編織和剪切引線這兩道工序應嚴格分開，異地單獨操作，而該女工張某將兩道工序混合在同一車間內(nèi)操作。

    5．該廠不重視安全教育和培訓，工人未經(jīng)培訓就上崗操作，特別是管理混亂，致使未成年人進入車間。

    綜上所述，這次事故是在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導干部管理不力，違反危險物品管理規(guī)定的重大責任事故。

    三、 對事故責任者的處理

    南山村鞭炮廠廠長吳某、副廠長魏某、車間主任吳某等人，身為企業(yè)主要管理人員，忽視安全生產(chǎn)工作，有章不循，構(gòu)成了違反危險物品管理規(guī)定的重大事故罪，由司法部門依法分別追究刑事責任。

    南山鎮(zhèn)、南山村領(lǐng)導對上級有關(guān)部門關(guān)于煙花爆竹安全管理的有關(guān)法規(guī)貫徹不力，負有領(lǐng)導和管理責任，有關(guān)部門給予有關(guān)人員行政處罰。

    四、防止同類事故的措施

    1．加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，對事故隱患和職業(yè)危害嚴重的企業(yè)督促其限期整改，情節(jié)嚴重的責令其停產(chǎn)整頓。鑒于現(xiàn)有南山村鞭炮廠不具備繼續(xù)生產(chǎn)的條件，因此停辦轉(zhuǎn)產(chǎn)井妥善解決好勞力出路。

    2．切實落實各級安全生產(chǎn)責任制，對從事特種作業(yè)工種和危險工種的職工必須經(jīng)過培訓、考核、發(fā)證、才能上崗。