【摘要】“安全生產(chǎn)、以人為本”，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)安全生產(chǎn)越來越被關(guān)注。然而一方面是不斷加大的安全生產(chǎn)投入，一方面是安全事故頻頻發(fā)生，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的缺失就是癥結(jié)所在，本文就推進(jìn)安全文化建設(shè)來實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實進(jìn)行了簡單的闡述。
【關(guān)鍵詞】安全文化 落實 安全生產(chǎn)主體責(zé)任 安全生產(chǎn)責(zé)任制
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是依法經(jīng)營的體現(xiàn)，是以人為本的基本原則，是企業(yè)家的神圣責(zé)任，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求。實現(xiàn)企業(yè)責(zé)任主體到位，要靠企業(yè)家的素質(zhì)，靠企業(yè)自身的努力；要靠政府強有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)幫助，從外部給企業(yè)壓力和強勁推動力；要靠強大的社會輿論監(jiān)督，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。我公司2009年大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，通過加強觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設(shè)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從而促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容 安全生產(chǎn)責(zé)任制是組織各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是組織行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)健康安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位的生產(chǎn)工人在職業(yè)健康安全方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。安全責(zé)任制的基本原則是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。組織安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”，即計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。其內(nèi)容可分為兩個方面：1.縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.橫向方面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，即各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性 企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)實踐中形成的具有本企業(yè)特色的安全理念和行為準(zhǔn)則，以及相應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。安全文化是安全價值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和，是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命，實現(xiàn)人的價值的文化。作為企業(yè)文化重要組成部分的企業(yè)安全文化，是企業(yè)管理創(chuàng)新的成果，是做好新時期化纖安全生產(chǎn)工作的有效載體。建設(shè)具有化纖企業(yè)特色的安全文化，對于我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。
2009年我公司新建項目，現(xiàn)正處在新的起點上，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)安全生產(chǎn)的壓力和責(zé)任也不容輕視，我們既要保證完成企業(yè)各項生產(chǎn)工作任務(wù)，更要保證職工生命的安全。長期的安全生產(chǎn)管理實踐告訴我們，要將安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位，首先就必須大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。
三、企業(yè)安全文化與安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)聯(lián)性企業(yè)安全生產(chǎn)和安全文化密切相關(guān)，也與企業(yè)文化有著深層的內(nèi)在聯(lián)系，通過加強企業(yè)安全文化建設(shè)，來提高企業(yè)員工和管理者的安全意識，為企業(yè)發(fā)展提供安全保障，為企業(yè)健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
1、一個企業(yè)搞好生產(chǎn)，取得最大化的效益是首要任務(wù)，也是企業(yè)生存之根本。但所有的一切都應(yīng)以安全為前提，只有做到安全生產(chǎn)與安全文化相結(jié)合，強化責(zé)任與追求利益相結(jié)合，深入貫徹安全文化在安全生產(chǎn)中重要性的概念，在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中能融入安全文化，這樣企業(yè)效益才是含金量高的效益，才能符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律。
2、安全文化與安全生產(chǎn)制度的互補作用。在企業(yè)管理中，安全生產(chǎn)被認(rèn)為是“硬件”功能，那么企業(yè)安全文化則為“軟件”功能，二者同根同源，概為互補，共同服務(wù)于安全。企業(yè)在日常生產(chǎn)中會制定出許多規(guī)章制度來保證安全生產(chǎn)，但諸多條規(guī)章制度也很難規(guī)范員工的行為，也難消除員工對安全制度的逆反心理和對抗行為。具有“軟件”功能的安全文化就能克服這些不利因素，發(fā)揮順利落實安全生產(chǎn)制度的自身優(yōu)勢，它是一種無形的約束力，是一種軟規(guī)范，它能引導(dǎo)多數(shù)員工自覺遵守安全規(guī)章制度。
四、怎樣有效推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè) 企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強大引擎，是提升企業(yè)競爭力的有力支撐。在創(chuàng)建“和諧企業(yè)”中，加強安全文化的建設(shè)至關(guān)重要。那么，究竟如何有效推進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè)呢？
一是大力營造安全文化氛圍，借助企業(yè)文化載體，豐富安全文化內(nèi)涵。通過公司板報和投稿箱、意見箱，對企業(yè)安全工作、活動的內(nèi)容從各個角度進(jìn)行表現(xiàn)和加工，形成豐富多彩的安全文化作品。例如，組織開展安全演講、知識競賽、警言警句征集和漫畫比賽、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化圖片展等形式活潑、內(nèi)容豐富、寓教于樂的安全活動。由于這些活動帶有明顯的群眾性和通俗性，職工易于、樂于參與，可以在潛移默化中提高職工的安全文化素質(zhì)。
二是大力滲透安全理念。在企業(yè)安全文化建設(shè)中，安全理念是安全文化的核心和靈魂，是安全文化建設(shè)的重要載體。一方面開展安全理念引導(dǎo)教育，確立安全價值觀。認(rèn)真開展事故案例教育，針對企業(yè)發(fā)生的各種事故案例，分析原因，剖析根源，反思危害。不但可以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷增強企業(yè)市場競爭力，還可以幫助職工樹立安全是福的人文理念，樹立職工幸福觀；安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全生產(chǎn)重于泰山的安全觀。另一方面積極開展豐富多彩的活動，推動安全理念的形成。通過“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)理念，讓全體職工知道其內(nèi)容，懂得其含義，并融入各項工作中，把企業(yè)安全理念與企業(yè)發(fā)展融為一體。開展多講案例、多講實例、多講身邊的事故活動，讓職工從一個個觸目驚心的實例中，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，受到警示。
三是加大理念的先導(dǎo)作用。不斷提高公司職工安全素養(yǎng)，形成“我要安全”的行為準(zhǔn)則，牢記“以人為本，安全第一”的企業(yè)核心理念。自覺規(guī)范管理和安全作業(yè)行為，確保公司安全生產(chǎn)的長治久安。我們知道，心態(tài)安全文化是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無論是管理者還是操作者，只有心態(tài)安全，才會行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂，所以全體員工要樹立正確的安全價值觀。安全價值觀是安全文化的核心內(nèi)容，是人們價值觀中有關(guān)安全行為選擇、判斷、決策的觀念總和。這種觀念制約著職工在生產(chǎn)實踐中的行為和目標(biāo)。凡是違反安全操作規(guī)程的冒險蠻干行為，都是由不正確的安全價值觀導(dǎo)致的錯誤行為。
四是提高各基層管理者的安全文化素質(zhì)。化纖企業(yè)必須從營造濃厚的安全文化氛圍出發(fā)，全面貫徹“科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧”治企理念，不斷創(chuàng)新安全管理與教育形式，不僅注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的教育，更要注重職工的敬業(yè)精神、法制觀念、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)的培養(yǎng)；不僅要注重法律、法規(guī)、紀(jì)律、制度的制約保證和獎懲激勵的應(yīng)用，更要注重培育職工正確的安全思想作風(fēng)、安全行為準(zhǔn)則、安全價值觀，為職工生命健康安全提供一個良好的人文環(huán)境，使職工在潛移默化中增強安全意識，形成“安全第一，熱愛生命”的安全價值觀。為了提高企業(yè)安全管理水平，我們還注重對安全管理人才的造就和培養(yǎng)，加大專業(yè)培訓(xùn)力度，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型安全管理團(tuán)隊，提高各級管理層，提別是基層一線管理者的安全文化素質(zhì)。
五是建立科學(xué)的預(yù)警和救援體系。這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的重要組成部分。第一，要針對企業(yè)實際，建立和完善應(yīng)急救援體系；第二，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和新的危險源的出現(xiàn)，及時修改和完善應(yīng)急救援機制；第三，注重企業(yè)內(nèi)部與社會的互動，密切與地方政府的協(xié)調(diào)合作，構(gòu)建體系完整、機制完善、反應(yīng)迅速、救援得力的應(yīng)急體系。
總之，我們要大力構(gòu)建企業(yè)安全文化建設(shè)，繼續(xù)貫徹落實好公司安全生產(chǎn)規(guī)定，確保人人再受教育，人人再得提高，進(jìn)一步提高職工的安全意識。安全管理的核心是“預(yù)防”，要堅持以人為本，營造濃厚的安全文化氛圍，通過內(nèi)化思想、外化行為，不斷提高職工的安全文化素質(zhì)，加強安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍，切實有效地推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，為公司又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。