第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當立即處理;不能處理的,應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。
【釋義】本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的職責的規(guī)定。
(一) 對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查
生產(chǎn)經(jīng)營單位配備安全生產(chǎn)管理人員的目的是為了加強安全生產(chǎn)管理,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。要真正達到這個目的,安全生產(chǎn)管理人員必須認真履行職責。其中之一就是對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性的檢查,及時發(fā)現(xiàn)本單全安全生產(chǎn)工作中存在的問題并妥善處理。實踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位雖然配備了安全生產(chǎn)管理人員,但不重視發(fā)揮其作用,也有一些安全生產(chǎn)管理人員怠于履行職責,應(yīng)付差事,使安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置形同虛設(shè)。因此,本條明確要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員必須對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性的檢查,所謂經(jīng)常性檢查,是指要把這項工作作為一項制度性工作來抓,不能想起來就檢查,想不起來就不檢查,或者有事了才檢查,平時就不檢查。檢查要根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的實際特點,有針對性地進行,而不能流于形式。總之,安全生產(chǎn)管理人員要時刻掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況。
(二) 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時處理
安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,包括事故隱患以及安全生產(chǎn)違法行為等,要及時予以處理。“及時處理”在安全生產(chǎn)工作中具有特殊的重要意義,每拖延一分鐘,危險就可能成倍增長,甚至造成嚴重后果。因此,對安全生產(chǎn)違法行為,能夠立即糾正的,要立即糾正;不能立即糾正的應(yīng)要求限制改正;發(fā)現(xiàn)的事故隱患,能夠立即排除的,要立即排除,不能拖延。不能立即排除的,要限期解決,并采取相應(yīng)措施,確保安全。
安全生產(chǎn)管理人員對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,由于問題重大或者自身權(quán)限等原因不能處理的,不得聽之任之,而應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人,由有關(guān)負責人及時處理。總之,對發(fā)現(xiàn)的安全問題,必須做到條條有著落,件件有交待,沒有得到處理的,不能放過。
(三) 檢查及處理情況要記錄在案
安全生產(chǎn)管理人員對每次檢查都應(yīng)當進行記錄。特別是要記錄對發(fā)現(xiàn)的安全問題的處理情況,包括立即處理的情況,以及不能處理時向有關(guān)負責人報告的情況。這對于提高安全生產(chǎn)管理人員的責任心,便于追究責任,是有意義的。