第三十一條 國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。

     生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

    【釋義】本條是關于對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度的規定。

    （一） 國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度

     嚴重危及生產安全的工藝、設備是指不符合生產安全要求，極有可能導致生產安全事故發生，致使人民群眾生命和財產安全遭受重大損失的工藝、設備。工藝、設備在生產經營活動中屬于物的因素，相對于人的因素來說，這種因素對生產安全的影響是一種“硬約束”，即，只要使用嚴重危及生產安全的工藝、設備，即使安全生產管理得再好，人的作用發揮得再充分，也仍然難以避免生產安全事故的發生。因此，生產工藝、設備和安全生產息息相關。為了保障人民群眾的生命和財產安全，本條明確規定，國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。這一方面有利于保障安全生產，另一方面也體現了優勝劣汰的市場經濟運行規律，有利于提高生產經營單位的工藝水平，促進設備更新。

     對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度，需要國務院有關部門根據各自的職責，在認真分析、研究的基礎上，確定哪些工藝、設備是嚴重危及生產安全工藝和設備，并以適當的方式，定期向全社會明令公布。

    （二） 生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備

     這是一項禁止性規定，生產經營單位必須執行。國家對明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備明令公布后，生產經營單位應遵照實行，不得繼續使用此類工藝和設備，也不得轉讓他人使用。否則，應當承擔相應的法律責任。