事故經(jīng)過
2001年4月5日15時30分左右,大慶油田有限責任公司某采油廠第三油礦X隊5名工人,在7號計量間176-80水井進行電解凍施工過程中,沒有按電氣安全規(guī)程進行作業(yè),6千伏電源與變壓器接線中間處接頭加絕緣膠帶耐壓不夠,1人在拽動裸鋁電纜時,電纜與6千伏電源線其中一項接頭處相碰,發(fā)生擊穿放電,造成其所拽的電纜帶電,致使1人觸電死亡。
事故原因
經(jīng)現(xiàn)場勘查和調(diào)查了解在場的當事人,有以下原因。
1.直接原因。
(1)程序顛倒。解凍程序應(yīng)先敷設(shè)解凍電纜,后接通變壓器。實際現(xiàn)場情況是在未敷設(shè)解凍電纜前就已將6千伏高壓接入變壓器。
(2)解凍電纜無絕緣保護層。
(3)電纜接頭處絕緣膠帶包裹不標準,絕緣等級不夠。當電纜拽動摩擦?xí)r,高壓放電。
2.間接原因。
(1)間接注水井停注時已經(jīng)掃線,但因閥門不嚴,導(dǎo)致管線凍結(jié)。處理凍結(jié)管線事故采取的是電解凍這一老辦法,本應(yīng)由礦里的儀修隊出人接電,但儀修隊近期檢修線路,工作繁忙。該隊為盡快處理,及時注水,主動安排本隊大班自己組織施工并接電,違反了高壓用電操作規(guī)程。
(2)該隊隊領(lǐng)導(dǎo)在安排解凍工作中,沒有詳細布置安全措施以及現(xiàn)場的安全檢查,在現(xiàn)場的副隊長和班長也未進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。
(3)施工人員的安全意識淡薄,盲目施工,對6千伏高壓的危險性沒有清醒的認識,缺乏最起碼的安全常識。
責任者處理
1.現(xiàn)場操作工人沒有按有關(guān)操作規(guī)程進行操作,違章接電,是此起事故的直接責任者,因其在事故中死亡,不予追究責任。
2.該隊黨支部書記、班長負有管理不嚴的責任,給予行政警告處分,取消月度獎金。
3.礦安全員對全礦安全教育、安全檢查不到位,監(jiān)督不力,給予行政警告處分,取消月度獎金。
4.該隊副隊長是施工現(xiàn)場的直接指揮者,對施工現(xiàn)場組織和檢查不力,造成嚴重違章,是此起事故發(fā)生的主要原因,對此起事故負有直接領(lǐng)導(dǎo)責任,給予開除廠籍、留廠察看一年的處分,取消月度獎金。
5.該隊隊長在施工組織不健全的情況下,擅自組織施工,嚴重違反操作規(guī)程,是此起事故的主要原因,對此起事故負主要責任,給予開除廠籍、留廠察看一年的處分,取消月度獎金。
6.安全副礦長對全礦安全教育、安全檢查不到位,監(jiān)督不力,對此起事故負有一定的領(lǐng)導(dǎo)責任,罰款1000元,取消月度獎金。
7.生產(chǎn)副礦長在組織生產(chǎn)運行過程中,組織不嚴密,對此起事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任,給予行政警告處分,取消月度獎金。
8.礦黨委書記,對此起事故負有同樣領(lǐng)導(dǎo)責任,給予廠內(nèi)通報批評處分,罰款2000元,取消月度獎金。
9.原礦長是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人,對此起事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任,給予廠內(nèi)通報批評處分,罰款2000元,取消月度獎金。
預(yù)防措施
1.立即開展以“查死角、堵漏洞”為主題的全廠性安全生產(chǎn)大檢查,重點是電力系統(tǒng)、施工作業(yè)系統(tǒng)及易燃易爆場所的設(shè)施、設(shè)備、崗位安全制度、操作規(guī)程、員工持證上崗等。
2.在全廠開展各工種、各崗位安全技術(shù)、操作規(guī)程的學(xué)習(xí),針對此起事故開展大規(guī)模的安全教育。
3.對危險性大的施工作業(yè)項目,加強安全管理,真正建立起安全監(jiān)督體系,落實責任,嚴抓開工許可證制度。
4.由有關(guān)生產(chǎn)管理部門負責按照ISO9000標準制定解凍變壓器解凍施工操作規(guī)程。
5.今年凡操作6千伏線路、電網(wǎng)必須經(jīng)電力調(diào)度同意,具體操作由電力調(diào)度統(tǒng)一安排倒閘工或礦儀修隊高壓電工執(zhí)行,各單位不準自行操作。
6.加強對新技術(shù)、新工藝現(xiàn)場試驗,推廣應(yīng)用安全性評價。
7.結(jié)合春防工作,4月20日前開展一次全廠性的消防演習(xí)活動,鍛煉隊伍,增強自防自救能力,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
8.結(jié)合電力春檢和抽油機春檢工作,檢查領(lǐng)導(dǎo)干部管理是否到位、員工的責任是否到位、工作人員的工作是否到位。
9.制定并嚴格執(zhí)行《關(guān)于外來施工單位安全管理的有關(guān)規(guī)定》,把住外來施工隊伍的安全關(guān)。
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