一、事故基本概況：

    2008年6月初，“浙海128號”輪進入舟山市宏洲船舶修造有限公司船塢內(nèi)進行修理，6月13日，宏洲船舶修造有限公司將“浙海128號”輪修理的冷作工程發(fā)包給定海高升船舶修理服務有限公司，并簽訂了《鋼質(zhì)工程承包總合同》和《安全責任協(xié)議書》，同日，高升船舶修理服務有限公司派工人進塢進行冷作施工，施工期間，宏洲船舶修造有限公司為高升船舶修理服務有限公司提供排風機、電焊機等設施設備。經(jīng)事故現(xiàn)場勘查：宏洲船舶修造有限公司提供的排風機外殼未接地、配電箱未安裝漏電保護裝置。

    2008年6月23日早上7點左右，定海高升船舶修理服務有限公司冷作工負責人余某帶著手下的五個冷作工到在修的“浙海128號”輪甲板上點名，發(fā)現(xiàn)另一名冷作工朱某和電焊工吳某不在甲板上，余某從甲板上往下觀察，發(fā)現(xiàn)朱某和吳某已經(jīng)從2號艙西南角艙壁上的壓載艙道門口爬進去，到艙底去作業(yè)了。隨后，余帶領其他人也爬到2號艙底的甲板上，開始進行分工。7點10分左右，已經(jīng)在艙室里干活的朱某順著暢通的艙室爬到位于西北角的壓載艙道門下面，爬出道口，將原本放置一邊的外殼未接地的排風機拖到道口邊，蓋在道口上，然后一手托著排風機，一手將排風機的開關打開，當場被電擊倒。這時，余某剛替其他五名工人分配好工作，發(fā)現(xiàn)西北角的壓載艙道口上的排風機不會轉(zhuǎn)了，就跑過去看，看到道口下的朱某一只手被壓在風機下，他馬上把排風機的開關關掉，再把排風機扶起來，放在道口一邊，朱某因為失去支撐倒在地上，余某見狀立即跳下去將朱某扶起來，并馬上呼叫其他人來一起救助。

    事故發(fā)生后，舟山宏洲船舶修造有限公司立即派人用吊車將朱某從底艙吊上來送往舟山醫(yī)院，朱某經(jīng)搶救無效死亡。事后，宏洲船舶修造有限公司派專業(yè)電工人員對事故發(fā)生的排風機進行了檢測：該排風機接入電壓為380V，功率為3千瓦，風機內(nèi)電動機線圈燒壞，經(jīng)萬用表測試，電動機線圈絕緣為零。

    二、事故性質(zhì)和原因：

    經(jīng)過認真調(diào)查取證，調(diào)查組認為舟山市宏洲船舶修造有限公司2008年6月23日發(fā)生的死亡事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。舟山宏洲船舶修造有限公司為外包施工方提供不符合安全要求的用電設備，未按照有關規(guī)定在配電箱安裝漏電保護裝置。朱某安全意識淡薄，使用外殼未接地的排風機進行排風，待排風機開關開啟時，由于排風機內(nèi)電動機線圈燒壞引起外殼帶電，導致其觸電死亡。

    三、事故責任追究：

    朱某安全意識淡薄，使用外殼未接地的排風機進行排風，待開關開啟時，由于排風機內(nèi)電動機線圈燒壞引起外殼漏電，導致其觸電死亡。對事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于其在事故中死亡，不再追究相關責任。

    舟山宏洲船舶修造有限公司為外包施工方提供不符合安全要求的用電設備，未按照有關規(guī)定在配電箱安裝漏電保護裝置，未對外包單位使用電器設備進行監(jiān)督管理。違反了《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定，對事故的發(fā)生負有主要責任，市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其違法行為予以了行政處罰。

    舟山宏洲船舶修造有限公司副總經(jīng)理周某，對本公司配電箱未安裝漏電保護裝置等事故隱患不及時采取措施，對外包工程隊經(jīng)常使用不符合安全要求的臨時用電設備等違章作業(yè)不加制止。違反了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，對事故的發(fā)生負有主要責任，市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其違法行為予以了行政處罰。

    舟山市定海區(qū)高升船舶修理服務有限公司主要負責人余某，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除使用不符合安全要求的臨時用電設備等事故隱患，未在本單位的生產(chǎn)作業(yè)場所指派安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。違反了《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定，對事故的發(fā)生負有領導責任，市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其違法行為予以了行政處罰。

    舟山市定海區(qū)高升船舶修理服務有限公司冷作工負責人余某，指派未持有電焊氣割特種作業(yè)操作證書的人員上崗作業(yè)，對施工人員使用不符合要求的臨時用電設備即未接地的排風機未及時制止。違反了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》，對事故的發(fā)生負有主要責任，市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其違法行為予以了行政處罰。

    四、安全防范措施

    （一）舟山宏洲船舶修造有限公司連續(xù)三年發(fā)生觸電類死亡事故，企業(yè)要認真吸取事故教訓，舉一反三，定期檢查電器設施設備，并詳細記錄檢查情況。要嚴格按照有關規(guī)定做好臨時用電管理工作，及時排查治理事故隱患。要進行一次安全大檢查，嚴查無證上崗操作人員，對公司內(nèi)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效措施，防止生產(chǎn)安全事故的再次發(fā)生。

   （二）定海高升船舶修理服務公司要認真吸取事故教訓，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，檢查安全生產(chǎn)工作，抓好員工安全教育培訓工作，做好安全臺帳管理，防止生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。

    （三）市新城管委會、臨城街道辦事處按照屬地管理的原則，認真落實監(jiān)管責任，要進一步加強用電安全管理工作，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實安全責任和措施，切實抓好安全生產(chǎn)工作。