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廣西“10•4”煙花爆竹爆炸特大事故紀實(2004年)

2005-06-15   來源:李嘉 梁思奇    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0
    一朵朵流光溢彩、五彩繽紛的煙花綻放天空,人們沉浸在歡樂海洋中;一箱箱包裝精美的煙花漂洋過海,賺回滾滾洋財。煙花爆竹生產,作為我國的一項特色產業(yè),為許多人解決了溫飽,為國家創(chuàng)造著財富。但不時響起的爆炸聲,卻給歡樂帶來眼淚,使財富浸著血跡,一幕幕“煙花劫”似乎成為這個行業(yè)揮之不去的噩夢。
    這又是一次付出數(shù)十條生命代價的慘痛教訓:10月4日下午3點40分左右,廣西欽州市浦北縣白石水鎮(zhèn)長嶺炮竹廠發(fā)生爆炸,當場造成20多人死亡。到記者發(fā)稿時為止,死亡人數(shù)34人,受傷人數(shù)達到50多人,其中不少人傷勢嚴重。
    爆炸現(xiàn)場:又見硝煙,又聞噩耗
    10月5日零時30分左右,在距離南寧市約200多公里的爆炸現(xiàn)場,看到了有關部門正在積極實施援救,也目睹了這家工廠被嚴重摧毀的慘況。
    長嶺炮竹廠座落在距離白石水鎮(zhèn)10余公里的一個山谷里,周圍沒有其它村落和生產廠家。在離爆炸現(xiàn)場約四五百米一個公路出口,聞到隨風飄來的硝煙味。步行前往爆炸現(xiàn)場途中,各個主要路口均有警察把守,在警戒線外廣西壯族自治區(qū)和欽州市領導及安全生產、消防、衛(wèi)生等部門人員正在緊張地指揮救援工作。
    5日零時40分左右,在消防人員帶領下,進入了爆炸后的廠區(qū),主要的3個車間被炸得面目全非,只剩下幾堵殘墻矗立在空地上,周圍的4間房子也被掀開了屋頂,地上到處都是瓦礫和磚頭。濃煙仍在從廢墟中不斷冒出,硝煙味非常嗆人。
    在依稀的月光下,可以看到工廠里的明火已經被基本撲滅,但零星的火苗依然不時竄起,數(shù)十名消防人員正在忙著滅掉這些火苗和清理瓦礫中的物品。幾臺消防車進進出出,消防人員告訴記者,這里離水源很遠,要到10公里以外的地方取水。
    子夜1時10分,在工廠旁一個小山,面對工廠的山坡布滿瓦礫和灰燼,很多草和樹都被烤焦。100畝左右的廠區(qū)一片狼藉,爆炸給這里留下了3個大坑,F(xiàn)場工作人員先后挖出了一些殘肢,分別用4張白布包裹著。在廠區(qū)門口的草坪上聚集著上百名村民,他們都在等候著親人的消息。在汽車慘白的燈光照射下,人們的臉上寫滿了焦慮和疲憊,空氣寂靜得讓人窒息。
    現(xiàn)場一位欽州市的官員稱:“在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了24具尸體,50多名傷員已經送到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的醫(yī)院。由于死者的身份還不能一一確認,傷者送到哪個醫(yī)院也沒有具體的名單,家屬們都很著急。”
    5日早上8時10左右,浦北縣政府召開了一個簡短的新聞發(fā)布會。代縣長羅賢新說,長嶺煙花爆竹廠是一家鎮(zhèn)辦企業(yè),2003年的產值達到500萬元,納稅100萬元。法人代表馬德忠已被監(jiān)控,企業(yè)帳戶也已凍結。有關部門正采取合法手段全力追回客戶所欠的100多萬元貨款。
    無條件援救:“藥品器械可以從全國各地調配”
    5日子夜在爆炸事故現(xiàn)場看到,廣西壯族自治區(qū)副主席馬飚率自治區(qū)公安廳廳長陸炳華、安全生產監(jiān)督管理局局長陳鴻起等趕到現(xiàn)場,組織指揮事故搶救工作。記者了解到,在爆炸發(fā)生后,炮竹廠附近農村村民不約而同趕往現(xiàn)場,在第一時間將傷員分別送往工廠周邊的浦北縣白石水鎮(zhèn)衛(wèi)生院、北通鎮(zhèn)中心醫(yī)院、張黃鎮(zhèn)中心醫(yī)院和靈山縣武利鎮(zhèn)中心醫(yī)院。浦北縣隨后緊急協(xié)調,將運到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的重傷員接往醫(yī)療條件相對較好的浦北縣人民醫(yī)院和欽州市第一人民醫(yī)院。
    5日凌晨3時左右,在距離工廠40多公里的浦北縣人民醫(yī)院。醫(yī)院副院長何文真說:第一個入院的傷員大約是4日下午6點鐘,運送到這里搶救的9個重傷員都已經得到救治,但有4人還沒有脫離危險。全縣所有的醫(yī)務人員都動員起來了。
    欽州市市長湯世保說:“事故發(fā)生后,欽州市衛(wèi)生系統(tǒng)立即啟動公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置方案,迅速集中全市醫(yī)療專家投入搶救工作!
    5日上午,收治有傷員的幾家醫(yī)院,看到各醫(yī)院都騰出了病房,傷員都進行了包扎和輸液。對于入住在浦北縣人民醫(yī)院的燒傷危重傷員,休克和感染是最難度過的兩關。有關部門從廣西醫(yī)科大學等醫(yī)療機構緊急抽調6名醫(yī)療專家趕赴浦北指導救治工作,來自北京積水潭醫(yī)院的燒傷專家陳旭也趕到浦北增援。何文真院長說,專家們制訂了每天的治療方案,有1名100%燒傷的女工,心臟一度停止跳動,被成功救醒。
    至6日下午,欽州市財政撥出50萬元,浦北縣財政撥出30萬元用于搶救傷員和死者家屬理賠。浦北縣代縣長羅賢新說:“對于事故受傷者,政府要求所有醫(yī)院不惜一切代價全力搶救,把救死扶傷當成首要任務,治療費用暫由政府方面承擔。”
    國家安監(jiān)局副局長、廣西浦北“10·4”煙花爆竹爆炸特大事故調查組組長趙鐵錘說:“人命關天,調查工作服從救治,在救治傷員過程中需要專家和藥品器械,隨時可以向調查組提出,從全國各地調配!
    8日上午11時,在浦北縣人民醫(yī)院住院部看到,在這里就醫(yī)的23名傷員住在寬敞明亮、整潔衛(wèi)生的病房里,護士們正在為他們換藥。在輕傷員的病房里,每個人的床頭都擺放著一籃新鮮的水果。39歲的林家珍因為腳部和頭部受傷住院,她說:“住院的錢和伙食費不用自己出!
    據調查:證照齊全背后隱藏諸多違規(guī)
    由私人承包的長嶺炮竹廠原來生產鞭炮,2001年后主要生產玩具型煙花和組合型煙花。記者了解到,企業(yè)辦理有生產煙花所需的《爆炸物品安全生產許可證》、《爆炸物品儲存許可證》、《爆炸物品銷售許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》等證照。然而,10月4日的大爆炸卻“炸”開了證照齊全背后隱藏的眾多違規(guī)違法問題。
    生產經營十分混亂。據有關部門現(xiàn)場勘定,這次事故有3個爆炸點,其中兩個爆炸點為帶藥作業(yè)的組裝車間,基本被摧平。在這兩個地方,分別發(fā)現(xiàn)12具、15具尸體(尸塊),表明事故發(fā)生時這兩處人員密集。而按照《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》,作為高危行業(yè)的煙花爆竹生產各個崗位都按危險等級嚴格限定人數(shù),制造引線、混合、壓藥、筑藥等帶藥作業(yè)崗位根本不允許10多人聚集干活。
    這次大爆炸將長嶺炮竹廠方圓110畝廠區(qū)內建筑基本摧毀,從爆炸的威力判斷,各爆炸點明顯超量堆放火藥。北海市一名煙花廠廠長根據爆炸情形,推斷爆炸藥量可能達數(shù)千公斤。他認為按操作規(guī)程,每名帶藥作業(yè)人員身邊只能堆放500克藥量,即使爆炸,也不會導致如此慘烈的墻倒屋塌,群死群傷。
    死傷慘重的惡果,同時與廠房存在違反《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)程》的隱患有關。記者在現(xiàn)場看到,不僅爆炸點的組裝車間被夷為平地,廠區(qū)內其余建筑也是墻壁倒塌,屋頂掀飛,死傷者中,相當部分因爆震或磚塊擊打所致,磚頭甚至飛到1000多米外的公路上。這種情形緣于沒有按規(guī)定設立有效的防護屏障。
    生產經營管理混亂,使得事故發(fā)生時廠區(qū)內人數(shù)一直未能確定。企業(yè)名錄上職工人數(shù)為120人,開始時統(tǒng)計事發(fā)現(xiàn)場人數(shù)132人,隨后變?yōu)椋保常慈,后來又變(yōu)椋保常啡,而部分死者與名單一直對不上號;在生還的49人中,竟然有1名16歲學生,和1名被違章帶入內的3歲小孩!
    政府部門監(jiān)管不到位。長嶺炮竹廠這起特大安全生產事故發(fā)生在國慶期間。調查發(fā)現(xiàn),這個廠從8月下旬到國慶節(jié),有關部門曾作過多次檢查,雖然每次都提出了對事故隱患的整改,但對企業(yè)是否已經整改卻無人督責落實。長嶺炮竹廠是一個1997年投產的老企業(yè),雖經體制轉換、法人代表多次變更,但廠房設計缺陷、布局不當、安全設施不全等老問題沒有解決,隱患一直存在,有關部門卻大開“綠燈”,使它成為證照齊全的“合法”企業(yè),一直帶“病”生產。
    近年來,浦北縣在招商引資中,引進了不少煙花爆竹和打火機生產企業(yè),僅爆竹煙花廠家已達33家。在長嶺炮竹廠發(fā)生特大安全生產事故前不到半年,浦北縣北通鎮(zhèn)兩家煙花爆竹企業(yè)先后發(fā)生事故,造成多人死傷;鄰縣的靈山縣也曾發(fā)生死傷10人以上的煙花爆竹爆炸事故。一而再、再而三的爆炸聲,卻沒有引起當?shù)卣畬Ω呶P袠I(yè)安全現(xiàn)狀的警覺和重視。
    “‘10·4’特大煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,暴露了我市在安全生產上存在著嚴重的問題。突出表現(xiàn)在:安全第一的觀念樹得不牢,對安全工作重視不夠,安全措施不得力,監(jiān)管工作不到位。雖然建立了各種安全管理制度,但沒有認真執(zhí)行,形同虛設;雖然反復進行了安全檢查,但對整改情況沒有跟蹤盯死,使檢查流于形式。”在10月8日國務院成立廣西浦北縣“10·4”特大煙花爆竹爆炸事故調查組會議上,欽州市市長湯世保流著眼淚說出的這番話,道出了問題的癥結。
    而調查組組長、國家安監(jiān)局副局長趙鐵錘認為,如果落實責任制,有人管,管得住,管得好,企業(yè)嚴格執(zhí)行生產經營的規(guī)章制度,這樣的群死群傷特大事故是完全可以避免的。

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