1）事故概況

　　2000年7月10日12時20分，陜西省某飼料添加劑廠合成車間二樓環氧乙烷1＃計量槽自下封頭和筒體連接環縫處撕裂150mm長的焊縫，液態環氧乙烷在0.196～0.294MPa的壓力下高速噴出，急劇氣化（環氧乙烷沸點10.8℃，夏天高溫，遠遠高于其沸點），與周圍空氣迅速混合達到爆炸極限（環氧乙烷爆炸極限寬，下限低，為3～100（V/V%），高速噴出的物料與裂縫槽壁摩擦產生大量靜電，而該合成車間的管道、設備無靜電跨接裝置，靜電火花點燃了環氧乙烷（最小引燃能量很低，為0.065mJ），隨即發生了第一次爆炸并引發火災，一次爆炸使合成車間二層部分建筑倒塌，2名操作工被埋在廢墟中。12時30分，大火蔓延烘烤距合成車間4.5m處貯槽內約儲有9t的50m3環氧乙烷儲槽，環氧乙烷吸熱大量氣化，罐內壓力急劇升高，終因超壓而發生爆炸。造成2人死亡，4人重傷，11人輕傷，直接經濟損失640萬元。

　　距50m3環氧乙烷儲罐的汽車槽車（為該儲罐加環氧乙烷35t，其爆炸的沖擊波效應至少相當于94.5tTNT的威力），而汽車槽車出料閥未關閉，當然也未駛出火災、爆炸區域，于13時20分汽車槽罐發生爆炸，爆炸沖擊波、熱輻射造成現場消防官兵、周圍群眾30人受傷，建（構）筑物不同程度受損，并且爆炸飛濺物同時引起廠內多處起火。

　　2）事故原因分析

　　（1）直接原因

　　①環氧乙烷1#計量槽屬非法自制壓力容器，制造質量低劣，焊縫、鋼板存在著嚴重缺陷；

　　②合成車間屬甲類易燃易爆生產場所，未按規范設計、未安裝防靜電接地裝置，導致環氧乙烷從裂口噴出產生的大量靜電并積聚，靜電火花引發環氧乙烷的火災、爆炸；

　　③裝有液化環氧乙烷的槽車，未及時關閉出料閥，解下接口，駛至安全地帶（約有1h時間）；

　　④該廠對本廠的壓力容器、壓力管道的安全管理，未執行國家的有關法律、法規、標準、規范，非法設計、制造、使用，造成各個環節失控。

　　（2）間接原因

　　①該廠在技改項目中增添氯化膽堿合成車間，對安全生產的重要性認識不足，對環氧乙烷的危險、有害性認識不足，安全管理機構、安全生產規章制度、安全操作規程不健全、缺乏有效且操作性強的應急救援預案。

　　②對有關執法部門檢查、提出的問題置若罔聞，未落實整改。

　　整體設計布局不合理，貯罐與貯罐之間，貯罐與生產廠房及周圍建筑物之間的安全距離均不符合有關規定，導致了二次、三次事故的連續發生。

　　③廠內無專職安全管理人員，安全教育、培訓不到位，特種作業人員未經法定部門培訓、考核、持證上崗，安全意識淡薄，責任不落實。

　　④該廠所在地招商區管委會在建設項目中，未認真履行職責，部門主管和經辦人未盡職盡責，使生產、儲存、使用危險化學品的工廠處于市區、居民區中，管委會亦未嚴格把關，使事故損失進一步擴大。

　　⑤該廠所在地區的區計劃局作為項目主管單位，未嚴格遵照國家關于技改項目的有關規定，對該廠擴建項目進行嚴格管理，監督不力，未及時對項目進行全面竣工驗收，使可能發生事故的不安全因素未被及時發現。

　　⑥政府有關部門疏于對民營企業的管理，監督檢查不力，對查出的問題未進行整改，未跟蹤管理到位。

　　3）防范措施

　　（1）建設項目應按國家、省、市有關規定進行規劃、審批、管理和驗收；

　　（2）壓力容器、壓力管道等特種設備應由有資質的單位進行設計、制造、檢驗、檢測、安裝、驗收、登記，質檢局檢驗、發證后方可使用；

　　（3）該廠所在地區計劃和勞動行政部門，要進一步加大工作力度，對轄區的技術改造項目和所有鍋爐、壓力容器等特種設備進行一次全面的清理檢查；

　　（4）公安消防、城建規劃部門、招商區等單位要切實負起責任，嚴把基本建設項目審批與規劃關；

　　（5）該廠在恢復生產之前應按照有關規定進行“三同時”審查驗收，補辦手續；

　　（6）建（構）筑物的安全間距、靜電跨接和接地等安全設施應符合國家標準、規范的要求；

　　（7）該廠要加強安全管理，建立安全機構和專職安全管理人員，落實安全生產責任制，加強安全教育、培訓，特種作業人員應持證上崗；

　　（8）制定應急救援預案并進行演練。