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北歐航空業安全掃描

2003-12-12   來源:《現代職業安全》    熱度:   收藏   發表評論 0
     航空業是一個高科技、高投入、高風險行業。航空安全包括風險意識、科學策略、嚴格監督、高度警惕、準確判斷、嚴格培訓與管理。

 風險意識:風險取決于三個因素

人們早就認識到航空業成敗的關鍵在于控制風險的能力。北歐航空業在控制風險方面積累了不少經驗。

在航空業,除了飛行操作,還有員工考勤管理、備用部件管理、編寫程序、飛行員培訓以及其他許多事情。所有這些因素都可能出現錯誤。必須消除這些錯誤,確保即使這些錯誤出現也不會發生災難。回顧北歐航空業過去五十年的經驗,風險主要取決于三個因素:

技術因素。以前飛機經常發生發動機著火或者機翼脫落等事故,主要是原材料問題,這就需要飛機材料在構造、認證和維護過程中,應達到耐飛性的嚴格規定。同時,作業程序同樣是一種技術。多年來,飛行員和技術人員的行為不斷得到規范,個人習慣已經逐漸被標準化的作業程序所替代。

人的因素。當技術問題基本得到解決時,另一個問題突現出來,這就是人自身。據調查,因人的因素引起的事故至少占所有事故的百分之八十。

組織的因素。調查者發現,還有一些因素可以導致災難——管理層,其決策可能在多年之后突破系統的安全防護層而產生危害。現在,安全問題很大程度上取決于組織與管理。

 科學策略:工作的優先順序

安全意識應該體現在航空管理中,這就需要確定安全與質量策略。該政策應該被整個航空公司接受,成為公司高層管理者進行決策的重要參考。同時,應在整個航空公司內傳達,以便被大家理解和接受。

飛行安全質量委員會由北歐航空不同公司主管人員組成。該組織每月舉行一次研討會,專門討論飛行安全的水平和總體趨勢。為了達到安全的目標,北歐航空已經確定了安全飛行的策略。公司的每個員工都非常清楚工作的優先順序:安全、準時、服務。絕不能為了準時或服務而危及安全,同時,服務也絕不能影響準時。

 嚴格監督:北歐當局非常積極主動

當航空公司獲得許可并開始運營,航空公司有責任監控運營情況,這意味著安全和質量的責任在各航空公司,而非主管部門。當然,這不意味著政府對此不負責任。相反,北歐當局非常積極主動,其責任主要包括下面幾項:

建立適用于所有航空公司的規章制度。國際民用航空組織(ICAO)為這種新興的交通制定了規章制度,并不斷地加以修訂完善,從而適應了迅速發展的航空業以及技術發展的需要。這些規章制度現在被國際民用航空組織的180個成員國所遵守。

實行準入控制。準入控制意味著主管部門應該認真評估那些準備介入民航的公司。他們應該核查該公司是否具備進行運營的能力和組織機構,主要人員是否具備經營航空的能力和經驗,所需資源是否以經濟和人員的形式獲得等。通過這些非常具體的要求,主管部門能夠控制有關公司介入航空業。

監督航空公司的功能控制系統。監督不是為了確認某個人的失誤,也不是為了懲罰員工,更不是因為公司的失誤、疏忽或錯誤而起訴公司,目的是確保航空公司的功能控制系統正常運轉。

監督設計和制造方法。對于設計航空器或航空設備的部件,主管部門頒布了詳細的設計規程。這種設計要經過主管部門的認證。認證會詳細研究設計及制造方法,其中包括遠航測試項目。

當航空器被認證和交貨后,制造商的責任并沒有結束。幾年以后,有關部門將世界各地的事故報告加以統計。當發現事故屬于系統性的問題時,制造商應該發出有關事故通告,以迅速糾正航空器、設備、文件和操作程序。對于重大問題,主管部門可以發布整改命令。

 高度警惕:所有的報告都公開署名

 安全報告機制。最常見的安全報告機制是采用航空日志的形式。該日志用于記錄飛行的所有技術故障和維護檢查情況。日志的所有信息都存儲在計算機系統中,以便所有航空公司和主管部門均可獲得。一旦飛行出現異常,機長要填寫飛行報告。除了飛行報告,還有其他許多安全專題報告。例如,空中交通管制報告,飛鳥撞擊報告,工作環境報告等。在北歐航空公司,所有的報告都公開署名。因此,基本上所有人都有權報告事故,而不用擔心受到公司和當局的處罰。航空公司和主管部門都鼓勵公開報告事故,從而增加報告頻率。

自動報告與人為監控。除了人工報告事故系統外,還有自動報告系統。每個飛行器都配有黑匣子,F代飛行器中的黑匣子,功能遠超過了當局的要求。每次飛行有幾千種數據被記錄,每天都對所有的飛行數據進行系統分析。通過計算機,可以從不同角度觀察飛行狀況,確定了安全、臨界和不安全條件的標準。

另外, 人為監督飛行員是掌握飛行狀況的另一種方法。監督員是經過專門挑選和培訓的飛行員,監督同事的日常工作。駕駛艙內的監督員是完全公開并提前通知的。監督飛行后,機組成員討論整個飛行過程,分析具體的問題,對整體情況做總結。監督員不僅是對全體機組人員的表現進行報告,還要定期報告形勢和觀察發現的問題。

 準確判斷:數據庫

盡管可以調查和處理事故,但還是應該進一步改善收集所有事故報告的方法。增加報告容量的方法就是制作數據庫,實現資源共享。在北歐,大部分航空公司都有事故報告數據庫,當局、制造商和工業組織可以隨時檢索到事故信息和經驗。這些信息和經驗是做出準確判斷的基礎。

 安全培訓與管理:能力、人際關系與合作

安全培訓。飛行員每年進行兩次培訓。這些精心安排的培訓課程,包括面試、討論和模擬飛行。此間,整個機組接受飛行挑戰,其中包括:劫機、發動機故障、惡劣天氣或某個機組成員失去工作能力。定期培訓的目的并非測試單個飛行員駕馭飛行器的能力,而是考察其合作與應變的能力。主管部門開展培訓重點強調機艙資源管理和人力因素的重要性。能力、人際關系與合作可以作為迎接挑戰的基礎。

安全管理。安全管理對飛行安全具有絕對的重要性,應該制定書面的管理程序和文件。必須確保在書面上沒有任何飛行安全問題。既然能夠發現操作中的缺陷,也必定能夠發現管理中的錯誤與疏忽。在這個領域同樣可以使用飛行操作領域中的系統方法。

安全管理應朝著定位客戶、持續改進的方向發展,目的是打造富有商業競爭力的航空公司。

 


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