美國礦山安全和健康管理局（Mine Safety and Health Administration，簡稱MSHA）是管理全國礦山安全的機構，隸屬于美國勞動部。現任局長大衛·勞瑞斯基是美國勞動部副部長，也是一位注冊安全工程師。

       為了全美小型礦山的安全和培訓需要，MSHA成立了小型礦山辦公室，專門負責小型礦山的安全工作。全美現有6,500個小型礦山（美國以少于50名礦工作為劃定井下小型煤礦的標準）。1980年有井下小型煤礦2,165座，共產煤6,870萬噸，平均每個礦山年產3.17萬噸。到了2002年，共有井下小型煤礦605座，產煤7,686萬噸，平均礦山年產12.7萬噸，即在20年時間內，小型煤礦的數量減少了3倍多，而產量比過去還增加了816萬噸。

在20世紀，技術進步已使美國礦山更為安全：努力提高礦工技能和經驗，加強培訓，制訂合理的安全規程，強化安全規程執行力度。所有這些措施，均直接關系到礦山安全。

1911～1920年，美國約有100萬礦工，每年礦山平均死亡人數為3,256人，其死亡率（每百人死亡率）為0.321；到1996～2000年，從業礦工為292,000人，死亡人數下降到每年86人，其死亡率下降到0.0296。特別的，美國在1969年公布了“礦山健康安全法規”后，礦山死亡事故大為下降。1971～1975年，死亡率下降了25.7%，煤礦死亡人數由246人（1971年）下降到151人（1975年）；非煤礦山由180人（1971年）下降到171人（1975年）。據統計，2001年，全美煤礦及非煤礦山因工死亡72人（煤礦42人，非煤礦山30人）；2002年全部礦山因工死亡67人（煤礦27人，非煤礦山40人），主要死亡事故發生在設備維修、檢修和建設工作中。這是歷史上的最高水平。

美國用從業人員每百人的死亡人數來表示礦山死亡事故頻率，這種表示方法能較真實地反映礦山安全的實際情況，比用百萬噸產量的死亡人數更能體現出礦山的安全狀況。

當然，我們不排除采用更高程度的機械化和露天礦比重加大的因素，但1977年由MSHA頒布的“礦山健康安全法規”是降低死亡事故的最主要因素之一。在1976～1980年期間，煤礦死亡人數由151人下降到131人，非煤礦山死亡人數由171人下降到122人。而在此期間內從業人員增加了31.5%。

除去礦山安全和健康管理局頒布的法規外，在地下設備中加入司機室防護蓋的措施對減少事故也起了很大作用。井下遙控作業使礦工遠離危險，通訊和調度系統的改善、采礦設備的大型化、礦山管理人員對加強工人培訓給礦山帶來的經濟利益的了解等等，所有這些措施均有助于降低事故的發生。

       礦產品價格低廉，國有土地對礦業的限制，缺乏高素質的礦工，礦工老齡化是美國礦山面對的主要問題。

美國煤礦工人年齡平均已達46歲，金屬礦為44歲，非金屬礦40歲，采石業37歲。一旦老齡工人退休，一大批新工人將進入礦山，這意味著新工人將很少有機會和老工人一起工作。因此，礦山不能依靠以老帶新的方法培訓新工人。在20世紀，美國有兩次面臨這種局面：一是1941～1945年，由于正值第二次世界大戰，許多老礦工參戰，新工人進礦，致使礦山死亡率增加了16%。二是1974～1979年，OPEC石油輸出國對美國禁運，在此期間煤礦工人由86,700人急增至132,928人。多虧了那時技術進步和對工人進行培訓，使這一階段死亡率有所下降。

針對上述問題，美國礦山安全局局長大衛·勞瑞斯基計劃在2001年至2004年范圍內，礦山每年死亡人數下降15%。如果能實現此計劃，則由2000年美國全國礦山死亡85人下降到2004年的40人。勞瑞斯基的計劃內容還包括：加強法規的執行力度；專門成立小礦辦公室管理小礦的安全（在美國，小礦占全美礦山的42%，小礦死亡率最高）；安全局要組成局內局外最有實踐經驗的專家組；對各礦山從事安全、健康檢查人員進行培訓以提高其事故預防能力；安全局要針對具體項目，每年更新和補充培訓教材，用實例進行培訓教育，在現場檢查的同時，進行培訓，同時編寫西班牙文的安全教材。通過以上具體辦法使死亡人數每年減少15%，工傷損失每年減少50%。

澳大利亞：礦山救護車將開赴現場

澳大利亞1991～2001年礦山死亡人數及傷害次數如下表：

(澳大利亞財政年度由每年4月至下一年3月)

澳大利亞昆士蘭州政府為加強礦山安全，已開始進行礦山救護車的研究。研究該車的目的是改善井下礦工的自救能力。該項工作將由位于Redbank的礦山試驗研究站與昆士蘭州礦山救護服務中心與澳大利亞煤礦協會聯合進行。該救護車應能在特別嚴酷的情況下進行工作，包括在含氧少和高濃度瓦斯環境下進行工作，此車內應有瓦斯監控和檢測設備和緊急通訊設施。

（本文根據公開發表的資料整理）